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□“十二五”看开局
新华社记者杜宇
这是一种出乎意料的加速度:1000万套保障性住房建设开工任务竟然提前1个月完成。
这是一道不能突破的硬杠杠:党中央、国务院强调,确保保障房质量,必须严把规划选址关、建筑材料关、设计施工关、竣工验收关这“四个关口”；同时,对存在质量问题的保障房要依法依规追究责任。
这是一条至关重要的生命线:中央领导强调,公开透明是保障房管理的最基本要求,保障房作为公共资源,要实行全过程公开、全社会公示、全方位监督,始终在公众的目光下分配,使不公行为无处藏身。
2011,“十二五”开局之年,保障房建设交出了一份亮丽的成绩单,温暖着住房困难群众的心。
这一年,为切实保证保障性安居工程用地供应,国土资源部对落实国家1000万套保障性安居工程建设用地实行责任制,由各级国土资源主管部门主要领导人负全责,各地保障性安居工程用地供应计划连同责任人名单由国土资源部向全国公示,并加强督促落实。
这一年,国务院及各部门加大督查力度。住房和城乡建设部部长姜伟新要求,各地巡查联络员要积极了解情况、督促进度、核查各地上报的开工套数和检查质量,反映并帮助解决题目。
中央领导多次强调,要对保障房建设实行质量终身责任制,一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里,都要追究其责任。为此,住房城和乡建设部一方面开展全国保障性住房建设工程质量大检查等活动,另一方面强调社会监督,要求各地要严格执行施工公示牌制度和房屋竣工后设置永久性标牌制度,建立保障性安居工程质量投诉举报制度,公开举报电话,主动接受社会监督。
公平分配是保障性安居工程的生命线。国务院常务会议要求切实防范并严厉查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为。为了增加透明度,各地想了很多办法,包括摇号实行全程电视直播,邀请监察人员、人大代表、政协委员等现场监督等。
住房和城乡建设部副部长齐骥表示,造成分配不公,更大的缺失是在立法层面。下一步主要有四个方面工作要做:一是关于住房保障制度的公开问题,包括保障条件、保障计划、分配程序、分配结果都要公开。二要严格审核程序,完善退出机制。三是健全纠错机制。四是处罚违规违纪公职人员,特别严重的还要移交司法机关。
据新华社北京2月19日电
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