马建堂:统计"四大工程"从技术上防止源头数据失真_新闻台

　　国家统计局局长马建堂16日在接受网络访谈时指出，统计“四大工程”对防止源头数据的失真进行了技术的创新和准备。

　　马建堂说，统计“四大工程”是统计机构推进统计工作现代化，变革统计数据生产方式的四件重要工作。它包括真实完整、及时更新的统一单位名录库；统一规范、方便填报的企业一套表制度；功能完善、统一兼容的数据采集管理的软件平台；安全畅通、便捷高效的联网直报系统。该工程减轻了企业负担，提高了效率，推进了规范，提高了数据质量。

　　实施统计“四大工程”之前，企业统计数据是各地层层汇总上来的。马建堂坦承，不排除个别地方，可能由于政绩观不太正确，对数据有些干扰。现在企业的数据“裸奔”，直接报送到国家统计局和国家认可的分中心，不再层层汇总了，这就避免了有可能存在的干扰。

　　马建堂介绍说，“四大工程”的技术手段一方面是留下痕迹。在统一的数据采集处理和管理的平台上，任何企业改动数据，都会被真实地记录下来，统计人员可以看得一清二楚，如果有些改动不符合常理，那么统计机构就会发现。但有的企业对统计数据进行调整和修改，并不是说不真实。比如，有时25号报一个数据以后，26号、27号新的销售收入出来了，数据更完整了，要把它补上去，是可以的。

　　统计“四大工程”的另一技术手段是软件内置了逻辑审核的功能，数据要匹配，比如，部分一定小于总体。如果填错了，软件审核通过不了，企业就无法上报数据。

　　马建堂还指出，防止数据的失真还要依靠执法。真实、独立报送企业数据，是企业的法定权利，也是法定义务。要建立一个机制，凡是在统计上弄虚作假的单位，一经查实，就要曝光；并建立档案信息、名单制度，统计上失信、统计上违法的企业名录，将和国家征信系统连在一起。

　　从本月18日起，全国70万家“三上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业)和房地产开发经营企业将在统一的数据采集和处理平台上，通过互联网直接向国家数据中心或国家认定的省级数据中心报送统计数据。