武汉积极探索循环经济新机制_新闻台

湖北省社会科学院副院长秦尊文

　　“建设‘两型社会’（资源节约型、环境友好型社会），要大力发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消耗等环节，探索新的机制。”武汉城市圈研究会副会长秦尊文，在接受本报记者专访时表示。

　　秦尊文是湖北省社会科学院副院长，国家科技部特聘专家。他长期致力于区域经济研究和湖北省情研究，提出过很多关于“两型社会”的观点，得到学界认可。

　　深圳特区报：武汉城市圈在实践“两型社会”过程中，在资源节约方面，是怎样推进的？

　　秦尊文：在机制上，武汉城市圈实行节能减排的激励约束机制。比如，建立市场准入和退出机制，提高高能耗、高排放行业的准入，推广生物发电等新能源，探索碳交易机制，在考核地方政府领导班子和国有企业负责人时，推行节能减排目标责任制，实行节能减排不达标“一票否决制”。

　　深圳特区报：确保资源的可持续利用，是生态建设的重中之重，也是建设环境友好型社会的要旨，在这方面，武汉城市圈如何做？

　　秦尊文：武汉城市圈依托重点生态林业工程项目建设，优化城市生态林业体系建设。此外，湖北是个“千湖之省”，各城市湖泊多，治湖很重要，需因势利导。比如，武汉依托长江和最大的湖泊东湖，开展了大东湖生态水网构建工程，开创中国湖泊治理的新格局。

　　深圳特区报：在建设“两型社会”中，循环经济越来越受重视，武汉城市圈在这方面探索了什么经验？

　　秦尊文：再生资源的回收利用，在城市工业化发展期间打造循环经济很重要。比如，荆门是湖北唯一的一个国家循环经济试点城市，该市建立了一个资源循环产业园，共投资１０个亿，它通过定点收集、科学分类、分离提纯等循环利用技术体系，生产出在性能上可以代替以原矿为原料的产品和进口产品，目前已经取得很好的成效。

　　深圳特区报：在循环经济的制度建设方面，武汉城市群做了哪些探索？

　　秦尊文：一是建立主要污染物排污权有偿使用和交易试点，明确排污权交易基价确定、交易服务费收取、排污权出让金收支等标准，目前，湖北省排污权交易正式被纳入国家试点。

　　二是建立城市矿产开发交易机制。“城市矿产”是指废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家用电器、金属、塑料包装等废料物中，蕴藏有大量可利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。武汉每年固体废弃物生产量超过１０００万吨，回收量５５０万吨。去年６月，武汉城市矿产资源交易所落户青山，这是全国首家再生资源交易所，通过这个平台，来探索城市矿产资源的信息发布、交易签证、交易服务、融资服务等功能和经营模式。