陕西王益：发挥考核机制杠杆作用助推经济社会提速发展_新闻台

　　近年来，陕西铜川王益区把实施年度目标责任考核作为引领科学发展的“指挥棒”、加快落实的“助推器”、检阅干部的“风向标”，不断建立完善以“年度目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核”相结合为支撑的“三位一体”考核体系，充分发挥考核机制的杠杆作用，实现了“考事”、“考人”与“用人”的有机结合，有力推动了经济社会又好又快发展。2011年，全区八大考核指标中有2项指标增速位列全市各区县第一，3项指标增速位列全市各区县第二，地方财政收入连续五年保持了30%以上增速。

　　推行“4+3”考核模式，坚持分类施考，提高考核的科学性。将全区列入责任目标考核的对象划分为乡镇街道、党群部门、政府部门、垂直管理部门4个序列和领导班子、领导班子正职、领导班子其他成员3个层次，科学设置考核指标，突出考评侧重点，实施分类考评。乡镇街道主要侧重考核经济发展、社会事业和党的建设;党群部门主要侧重考核职责目标、党的建设;政府部门主要侧重考核效能建设、促进经济发展重点工作完成情况;垂直管理单位主要侧重考核其承担的服务监管职能是否执行到位，服务地方经济发展的成效。通过实施分类考核，有效增强了考核的针对性和科学性，为考实考准不同类别领导班子和领导干部的科学发展政绩奠定了基础。

　　建立“二化二式三制”指标运行机制，强化跟踪问效，提高执行力。把建立健全考核指标运行机制作为工作重点，探索建立了以“年度目标任务百分制量化管理考核、重点工作模块化推进，平时考核挂账销号式、一线调研督导式问效，指标运行情况通报制、分析制、预警制”为主要内容的“二化二式三制”指标运行机制，加强跟踪问效，提升落实力，充分发挥考核“治庸”、“治懒”、“提速”、“提效”的督战功能，推动重点工作任务的落实。

　　建立“四位一体”评价机制，扩大考核民主，增强考核的公认度。切实在增强考核的民主性上下功夫，探索建立了以专业考核人士集中考评、主管领导评价、社会评价和民意调查“四位一体”的考评机制，多方位、多层面综合评价领导班子和领导干部年度目标任务完成情况，使综合评价既能注重民意，又能充分体现服务对象和领导及考核部门的意见，不断扩大考核民主，有力增强了考核的准确性和公认度。

　　实行“三挂钩”，强化考核结果运用，彰显考核的导向性。坚持把考核结果与单位和个人的政治荣誉、经济利益、干部调整使用相挂钩，强化考核结果运用，对优秀的班子和个人进行大张旗鼓地表彰奖励，对班子处于末位的单位，进行谈话，提出整改意见；连续两年排在末位的和评为较差等次的，对其班子进行适当调整。对领导干部被评为基本称职的进行诫勉谈话，评为不称职的，将对其作出免去其现职、调离、改任非领导职务等处置。近年来，全区共对4个末位单位负责人进行了诫勉谈话，对3名考核较差干部进行诫勉、提醒谈话，对3个考核一般的单位领导进行了调整，切实发挥了考核的导向作用，逐步建立起了“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的选人用人机制，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，形成了有效的激励机制。（吕亚军）