全国在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会召开后，鄱阳县紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，立足实际、创新思路，以“三个突出”为抓手，全面提升基层党组织建设水平，确保基层组织建设年活动的深入开展。

　　进一步明确发展思路，突出抓好一个“谋”字。紧紧围绕 “基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织”的总体目标要求。鄱阳县按照党委谋大局，基层党组织谋思路的方式，在全县范围内开展了 “以基层组织建设年为契机，提升中国湖城发展水平”解放思想大讨论，明确了村党组织围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富，形成一个富民强村的总思路。社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、形成一个建设文明和谐社区的总思路。企业党组织围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的总思路。机关、社会组织和学校等事业单位党组织围绕为民服务、高效完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的总思路。

　　建立健全保障机制，突出做好一个“实”字。通过扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，确保基层组织年活动不走过场、出实效。一是训强带头人队伍，县委组织部结合 “两委”换届选举工作，在县委党校举办新当选村（社区）党组织书记轮训班，通过培训将基层组织建设年活动在农村一线党组织全面铺开。二是充分保障基层党建工作经费，通过财政拨付300万，用来落实村级活动场所建设和（村）社区书记激励保障措施。三是制定下发完善的基层党组织考评实施方案，坚持做到“述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建”，抓好基层党建工作。同时村（社区）支书考录乡镇事业编工作与基层组织建设年活动成效相挂钩，对基层组织年建设活动不重视，成效不显著的村（社区）书记实行“一票否决”。

　　夯实组织基础，突出落实一个“全”字。抓好基层组织建设年活动的全覆盖，坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。一是健全组织，扩大覆盖。在以地域、单位为主设置党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设置党组织，切实做到党组织发挥作用全覆盖。通过实施“党小组扎根”工程等方式，把基层党组织向村民理事会延伸，向产业链延伸、向各类专业合作组织和协会延伸、向农民工党员流入地延伸；对暂时不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员、选定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展基层组织建设年工作。二是健全管理，理顺关系。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱离档等问题。三是健全队伍，优化党员结构。进一步加大在农村致富带头人、企业生产一线、“双高”（高学历、高职称）人员、非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度，着力扩大一线工人、农民党员和“双高”人员的比例。要求确保新发展党员中生产、工作一线的占80%以上、35岁以下的占70%以上、高中以上学历的占70%以上、女党员占25%以上，目前已对入党积极分子开展培训300人次。（孔驰龙）

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