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明年6月前完成公积金管理条例二次修订扩大住房公积金覆盖范围
目前,住建部已经厘定《住房公积金管理条例》修订工作的时间表,要求在2013年6月前全部完成,并上报国务院法制办。
记者12日从住建部相关负责人处了解到,修订的内容包括三方面,一是住房公积金的用途和功能的调整;二是对覆盖人群的重新梳理;三是对监管的制度化约束。据了解,目前这项工作正在紧张进行当中。
此外,为加强公积金的监管,住建部已经部署相关工作,力争在今年年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控,从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。
《住房公积金管理条例》将二次修订
1999年4月3日,国务院颁布实施《住房公积金管理条例》。2002年3月24日,根据国务院决定,条例进行了第一次修订。根据修订后的《住房公积金管理条例》,职工根据一些条件,可以提取住房公积金账户内的存储余额。
据了解,本次修订将是《住房公积金管理条例》制定以来的第二次修订。
按照住建部部长姜伟新提出的要求,2013年6月前,“条例”的修订工作要争取完成,并上报国务院法制办。
记者了解到,目前较为确定的修订内容是住房公积金的用途,即放开目前试点的住房公积金经批准贷款支持保障性住房建设。
2011年,住建部会同有关部门制定了试点项目贷款管理、财务管理等配套文件。截至2011年年底,已向50%的项目发放了贷款。
公积金监管主要有两方面内容
据了解,住建部部长姜伟新日前已经做出工作部署,为了确保全国住房公积金安全地运行,同时,对使用情况能有实时的了解,住建部要求进一步推进住房公积金运行监管系统建设,力争2012年年末覆盖到全国100个城市。目前,该项工作由住建部公积金监管司负责主要落实。
在此之前,全国城镇住房公积金的监管一直采用的是属地政府监管的模式,即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地人民政府负责监管。
住建部政策研究中心副主任王珏林接受记者采访时表示,住房公积金的监管主要是两个方面的内容,一个是对其安全的监管,另外一个就是扩大住房公积金覆盖范围。
对于扩大住房公积金覆盖范围,王珏林认为,目前住房公积金并没有全部覆盖,比如一些进城务工人员等人群,而通过这个监管,将进城务工人员等人群,纳入住房公积金覆盖范围,从而达到全覆盖。
据《法制晚报》
专家分析
监控可打击公积金炒房
中国发展研究中心房地产研究所所长谢逸枫接受记者采访时认为,百城住房公积金联网监控比较具有现实意义,一是有利于保证住房公积金安全运行和监管,二是有利于支持和改善首次刚性置业人群的住房需求。
此外,一定程度上可以起到遏制投资投机炒房,抑制部分城市房价上涨过快,促使房价合理回归。
谢逸枫表示,联网监控百城住房公积金可谓是制度性改革,可保障其用于保障性住房建设贷款和监督其安全性,防止住房公积金挪用或投资投机炒房。