担保乱象背后银行难辞其咎_新闻台

　　近期，由于工行等银行收紧担保贷款，广州、北京等地的一些担保公司顿时陷入资金链可能断裂的危机中。一时之间流言四起，类似“担保公司老板跑路了”的传言在市场上口口相传，使得相关银行、担保公司、企业均陷入恐慌中，给地方金融稳定带来了很大的冲击。

　　不可否认，担保公司在助力中小企业融资、活跃地方金融中，发挥了重要的作用，但是目前担保行业鱼龙混杂，也是众所周知的事。虚假注册、滥保圈钱，甚至非法募资、放高利贷，干什么都有，而几乎每一家担保公司对外拉业务时，都会打着与银行关系特殊、能优先获得贷款的旗号。担保行业的混乱和其与银行盘根错节的复杂关系，蕴藏了极大的风险，温州的民间借贷危机，便是从担保公司开始的。

　　造成目前的危机，担保公司自身的不规范，是重要原因之一，但是监管漏洞的存在和银行的放任，也难辞其咎。

　　最近两年，虽然银监和地方金融部门对担保行业进行了整顿，区分出融资性担保公司和非融资性担保公司，在担保行业和银行之间筑了一道防火墙，但是监管力度还远远不够。首先，大量非融资性担保公司被银行断了奶，只能从社会圈钱和求生，滋生了大量非法募资、放高利贷、甚至行骗的行为，而监管上由于政策不明确，出了问题谁也不愿管，数量庞大的非融资性担保公司成了谁也不愿抱的孩子，游离在监管系统之外。其次，即使是拿了牌的融资性担保公司，也不乏在银行内部人士的配合下，拐着弯抹着角规避监管，进行违规操作套钱和骗贷的，给整个金融系统带来了很大的风险。

　　担保行业的整顿和规范，迫在眉睫。各类担保公司归谁管，怎么管，急需政府出面，明确权利及义务。

　　此次危机中，银行的放任也难辞其咎。信贷政策放开时，不少银行的基层信贷人员，尽管明晰其中的不规范和风险，也都抱着侥幸的心理，睁一只眼闭一只眼，甚至干脆和担保公司一起勾结获利。如果不是银行的放任，市场上何以出现如此多自称和银行有特殊关系的中介结构和人员？而一旦出现问题，银行政策又走向极端，一刀切地全面收紧，使得形势更为紧张。对于金融系统而言，流动性就是血液，如果忽然断了血，再健康的机体也承受不住，何况是不怎么健康的体系。出现了问题，银行也应为自己的审查不慎勇担责任，即使承担不良贷款率可能上升的风险，也应给市场提供缓慢过度的时间，否则，不仅会让大量相关的贷款企业雪上加霜，银行自己也会一起遭大殃。