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本报讯【记者高嵩】近日，国务院批转了由人力资源和社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部制定的《促进就业规划(2011-2015年)》（以下简称《规划》）。《规划》指出，“十二五”期间，我国要建立健全失业预防和调控机制，完善失业保险制度；做好淘汰落后产能企业职工安置工作，积极稳妥地做好职工社会保险关系接续和转移，扶持企业开展职工转岗转业培训，稳定就业，减少失业。
《规划》指出，“十一五”时期，我国实现城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人。“十一五”末，全国农民工总量达2.42亿人，全国城乡就业人员7.61亿人，城镇登记失业率4.1%。
“十二五”时期，我国就业工作有六个发展目标：一是就业规模持续扩大，就业结构更加合理。城镇新增就业4500万人；转移农业劳动力4000万人。城镇就业比重逐步提高，三次产业就业结构更加优化。二是有效控制失业。城镇登记失业率控制在5%以内。三是人力资源开发水平得到明显提高。全国技能劳动者总量达到1.25亿人。四是就业质量得到进一步提升。企业劳动合同签订率达到90%，企业集体合同签订率达到80%，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。五是统一规范灵活的人力资源市场基本形成。六是劳动者权益保障机制更加完善。
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