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张伟 刘向 宋国城
■ 希拉里（左二）与德国外长韦斯特韦勒（左一）在慕尼黑相谈甚欢 图GJ
4日，美国国务卿希拉里和国防部长帕内塔现身慕尼黑安全会议，参加“欧洲-大西洋安全架构”讨论会。观察人士指出，美国两位部长共同现身，意在向欧洲释放明确信号：美国在将战略重点转向亚太的同时，不会抛弃欧洲；跨大西洋安全和外交政策在新形势下需要重新定义，适应美国的需要。
重申伙伴关系
帕内塔和希拉里先后发言，内容分别侧重军事和外交，但都强调美国仍视欧洲为不可缺少的盟友。
希拉里亲切地称欧洲为美国“最先想到的伙伴”，并历数双方在利比亚、伊朗、叙利亚等重大国际问题上的密切合作。帕内塔则表示，欧洲仍是美国在安全问题上的重要伙伴。他还承诺，美国将采取一系列措施加强合作，除了让美军一个旅加入北约快速反应部队外，还将继续发展欧洲导弹防御系统等。
两人的发言意在打消欧洲人的担心。1月，美出台新军事战略，在明确将军事重点转向亚太的同时，调整在欧洲的战略布局。随后美又宣布将常驻欧洲的4个战斗旅减至2个，驻欧军队由8万减至7万。这一系列举动让欧洲国家担心，美国借此轮战略调整甩开欧洲。
产生新的期待
帕内塔和希拉里都表示，在新形势下，需重新审视美欧现有的跨大西洋安全关系，并做出调整。
透过他们的表态不难看出，随着全球战略进入调整期，美国对欧洲盟友产生新的期待。首先，在军事上，美国未来10年内军费削减额度将超过4700亿美元甚至更高。美国希望欧洲国家在欧洲安全上能分担更多责任。其次，在外交上，受国内经济形势影响，美国进入战略收缩期，希望在外交政策推行上能得到欧洲的充分配合。
安全格局难料
欧洲国家面临国防开支长期不足、重复发展、政治意愿缺乏等问题，美国希望欧洲国家承担更多防务责任的想法可能难以实现。
参与本次会议的一名专家指出，欧洲防务合作不是新概念，而当前的经济危机和美国战略调整压力使其无法取得明显进展。北约秘书长拉斯穆森去年就提出加强防务合作的想法，但至今未取得突破。虽然外界对5月北约芝加哥峰会寄予希望，但拉斯穆森表示，成员国很难达成具体防务合作项目。
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