英国首相卡梅伦右在会议上与葡萄牙总理交谈时，他的表情似乎表明英国的立场

　　欧洲联盟25个成员国的领导人1月30日就一项“财政契约”草案达成一致，以加强财政纪律，提振市场信心。英国和捷克领导人对契约不予认可。

　　商契约

　　欧盟27个成员国领导人当天在比利时首都布鲁塞尔举行首脑会议，为期半天，磋商这一政府间协议的草案。草案内容包括自动惩罚违反财政纪律的国家和强化预算监督。除英国和捷克，25个成员国的领导人预计在3月春季欧盟首脑会议上签署正式协议，随后启动批准程序，获17个欧元区成员国中的12国批准便可生效。

　　欧洲中央银行行长马里奥 德拉吉说：“这是建立‘财政联盟’的第一步，肯定会增强欧元区的信心。”

　　按照赖因费尔特的说法，捷克没有同意签署草案是因为国内议会“程序问题”。

　　为应对欧元区债务危机，欧盟去年12月打算推动这一契约纳入带有“欧盟宪法”性质的《里斯本条约》，英国首相戴维 卡梅伦以不符合英国利益为由拒绝。卡梅伦当天说：“我不想阻碍他们认为应当做的事……我们国家的利益是这些国家应对并化解欧元困境。”

　　促增长

　　欧盟在峰会后发表声明，誓言“必须作出更多努力，让欧洲走出危机”。

　　一些经济分析师认为，欧洲摆脱危机，除加强财政纪律，经济增长至关重要。欧盟执行机构欧盟委员会主席若泽 曼努埃尔 巴罗佐说：“我们需要（财政）纪律，同时也需要增长。”

　　一些领导人提议，向年轻人提供更多培训机会，增强职业技能；把尚未支出的发展基金用于创造更多就业岗位；降低欧盟成员国之间的贸易壁垒；确保小企业能够获得贷款。

　　巴罗佐说，欧盟发展基金现有82亿欧元（约合107亿美元）可支配资金，将用于支持中小企业，包括为它们贷款提供保证金。另外，欧盟委员会将向8个年轻人失业率最高的国家派遣行动小组。

　　按美联社的说法，欧盟失业人口大约2300万，占劳动人口总数的10%；其中西班牙失业率接近23%，半数25岁以下的年轻人没有工作。

　　稳援助

　　欧盟25国领导人同意，欧洲永久性救助机制、即欧洲稳定机制今年7月生效，比原先设想提前一年。

　　欧洲稳定机制现有放贷规模5000亿欧元（6606亿美元）。一些人提议，合并欧洲稳定机制和现行临时救助机制欧洲金融稳定工具，设立一个规模7500亿欧元（9909亿美元）的“超级防火墙”。德国总理安格尔 默克尔表态，欧盟首脑会议3月召开前不应讨论这一议题。

　　希腊总理卢卡斯 帕帕季莫斯在峰会结束后与欧盟一些高级官员会面，商讨新一轮援助条件。

　　刘锴（新华社特稿）

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