欧盟25国同意设永久性援助基金_新闻台

　　本报讯(记者涂露芳)蔓延中的欧债危机迎来一线曙光。欧盟主席范龙佩(Herman Van Rompuy)周一宣布，欧盟27个成员国中有25个都将签字同意建立永久性的援助基金“欧洲稳定机制”，只有英国与捷克共和国不支持建立这个基金。

　　“欧洲稳定机制”(ESM)放贷能力为5000亿欧元，将替代目前为爱尔兰和葡萄牙提供援助的临时性机制―欧洲金融稳定基金(EFSF)。在经过12个国家的批准后，该基金将正式生效。欧盟起初计划于2013年7月引入ESM，但是德国敦促尽早引入该机制，以建立更为稳定的永久性基金，增强抵御欧元区主权债务危机的能力。如果加上财政杠杆化的效应，该援助基金的最后融资规模应该能够达到7500亿欧元甚至1万亿欧元。

　　与此同时，欧盟25国同意签署德国主导的新财政条约，将把平衡预算纳入各国立法规定中。如果欧洲法院发现契约国未能遵守协议，则该法院可对其处以适当的罚款，金额不超过该国国内生产总值(GDP)的0.1%。这项财政新协议也再次巩固了德国在欧盟的主导地位。

　　永久性援助基金为阴云密布的欧债危机带来了转机。但业界专家分析，这还只是提振欧元区信心的第一步，欧债危机的走势还需要看希腊债务谈判的结果和西班牙、意大利债务危机是否爆发。而新财政条约能有多大约束力则备受质疑，因为此前欧盟里斯本条约也有类似限制条款，但近两年没有处罚过任何一个国家。

　　大公国际总裁关建中认为，欧债危机的最大难题在于，部分国家已经丧失或接近丧失偿债能力却无法实现有效的债务重组，在维持债务泡沫的前提下进行的结构性改革和债务救助将背道而驰，使危机朝着更为长期和复杂的方向发展。他提醒，欧洲央行的非常规救助措施已持续三年以上，规模不断扩大，日益变成了维持债务泡沫不至破裂的工具，这使得全球货币体系将面临竞争性贬值的风险。