福建省人大代表建议立法规范工业园区健康可持续发展_新闻台

　　本报讯记者吴亚东刘百军为进一步加强对各类工业园区的监督管理,促进工业园区健康、集约和可持续发展,陈津等10名福建省人大代表近日提交议案,建议出台《福建省工业园区管理条例》。

　　陈津指出,改革开放以来,福建省建立和发展了各类经济开发区和科技园区。伴随着各地市众多工业园区的兴起,经济呈现出一片勃勃生机,但其中还存在很多问题:各地市工业园区优惠政策不统一,存在恶性竞争的现象。为充实园区经济实力,许多地方政府把引进企业和资金作为一条催化经济发展的捷径,不遗余力招商引资,在政策制定上作出了大量倾斜,用优惠政策作为招商引资的法宝。而随着对招商引资重视度的增加,各地之间出现了优惠政策上的恶性竞争现象。一些地方政府盲目出台优惠政策,盲目开展招商引资,造成了招商引资项目良莠不齐。有的入园企业发展动机不纯,就是冲着优惠政策来的,只想吃优惠政策饭,把优惠政策当成企业落户的首要选项,不在生产管理上下功夫,导致产品竞争能力低下,不但不能为地方政府经济作出贡献,还增加了管理的难度和成本。工业园区鱼龙混杂,存在专业不突出的现象。园区建设不规范,存在有业无园、有园无业的现象。有的地方政府在园区建设上不能遵循循序渐进的经济发展规律,盲目快进,大干快上,以工业园的面积来衡量经济发展速度,引进大量的个体户充斥其中,生产工艺没有及时更新,产品质量得不到提高,长期低效益经营,产业没有明显的发展,造成有园无业的现象。

　　“因此,福建省亟待出台一部专门规范和扶持工业园区发展的地方法规。一个崭新的工业园区的建立及与之配套的法律环境,将大大加快科技创新,在更大程度上吸引优秀的人才,培育具有自主知识产权的高新技术及产品,优化福建省投资环境,从而使经济获得整体竞争力,全面提高国际化水平和市场化水平。”陈津表示。