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本应是高新技术企业“孵化器”的科技工业园，却涉嫌“欺上瞒下”截留优惠政策，服务变成了“寻租”，引发入园企业不满。
近期，多家科技企业投诉管理国家级高新技术产业园的深圳科技工业园有限公司，质疑它签订“阴阳合同”，利用政策谋利，让地方政府“背黑锅”。为弄清真相，“新华视点”记者追踪调查。
“阴阳合同”令人费解
安普盛科技公司是一家从事卫星定位和物联网研究的软件企业，２００９年被深圳市政府批准入驻深圳科技工业园，并享受高科技企业的政策优惠。
“当时入园是看重政府的优惠条件，因为我们还处于创业阶段，亟须国家级高新技术产业园的扶持。”公司负责人甘廷文说，“但没想到刚入园就遇到了怪事。”
园区管理方先是与安普盛科技公司以每平方米４０元／月签订了１年的厂房租赁合同，面积为５０４．７６平方米。但安普盛公司没想到，园区管理方又要求再签一份内容差异大的“补充合同”，将租金标准提高为“每平方米６０元”，并被告知是“所有入驻企业的惯例”。
甘廷文说，４０元／月的租金，依据的是深圳市房屋租赁管理办公室２００７年出台的政府文件，“文件清楚规定，最高不得超过４０元，补充合同却要多收２０元，入园企业对此很不理解。”
同样入驻该园区的开拓汽车电子公司意见更大。据该公司出示的《租赁合同补充条款》复印件，２０１１年园区方竟然将房屋租金从每平方米６０元／月上涨到１０３元／月，理由是“上调价格是政府要求的”。
“增值服务”还是“权力寻租”？
针对“阴阳合同”等潜规则，记者找到深圳科技工业园有限公司，但几位负责人的解释迷雾重重，令人不解。
先是“绕圈子”。
当记者开门见山提问租赁价格问题后，科技工业园公司副总经理刘某一直“顾左右而言他”。他先是说“租金价格只是细节，不便讨论”，面对记者一再追问，又辩称与安普盛公司的争议只是“个例”，园区近期预备不再与其续租厂房。
于是，记者追问租金争议到底是“个例”还是“普遍现象”，这位刘副总经理还是没有正面回答，最后竟称“工作繁忙”，直接离开。
接下来又“装糊涂”。
在科技工业园有限公司服务部，记者拿出深圳市有关部门２００７年颁布的政策文件，其中规定高新技术产业园区的厂房租价为每平方米不超过４０元／月。对此，服务部负责人何某先是表示“没听说过这个文件”，后又改口称“向企业收６０元是因为提供了‘增值服务’，包括保安、电梯、中央空调等服务内容”。
对这一解释，甘廷文等人大呼不解，“即使在补充合同中，也没出现所谓‘增值服务’的说法，上面明确写的只有租金从４０元提高到６０元”。他们认为，本来是政府扶持科技企业的优惠，却被以“增值服务”名义揣到科技工业园的腰包。
尽管一再声称多家入园企业的举报是“个案”，深圳科技工业园有限公司却不肯按入园企业、行业协会的要求，公布园区出租物业总面积、签约企业数量、签约金额等细节。对于记者的追问，该公司也坚称“不好统计”“记不清楚”。
（据新华社深圳１月１９日电）
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