省人大代表建议：可直接为每个农村孩子补贴幼儿园学费_新闻台

　　红网长沙1月14日讯（潇湘晨报记者杨杰妮）省人大代表喻湘的另一个身份，是湘潭市财政局局长。当他看到《政府工作报告》中提出，建设农村公办幼儿园200所时，第一反应就是掐着手指开始算账。他认为，与其直接拿钱建幼儿园，不如直接补贴到每个孩子身上，幼儿园每招收一个学生，就能得到一份补贴。“要把公办幼儿园变成普惠制，并通过投入方式的创新，调动各方力量建幼儿园。”

　　“一个乡镇，建一所幼儿园本身就要负债，还要承担聘请幼师的费用。”喻湘表示，通过这样的形式，政府出的钱，最终并没有直接花到孩子身上，因为大家还是要自己出学费才能进幼儿园。而很多农村，大家之所以不把孩子送进幼儿园，就是因为付不起学费。喻湘提出的普惠制，就是以政府出钱购买服务的形式，将原本用来建幼儿园的钱，作为补贴均摊到每一个农村学龄前儿童身上。并通过招收学生获得补贴的形式，调动各方力量出资建园。喻湘算了这样一笔账：假设幼儿园学费是300元/学期，而政府以购买服务的形式，对农村每个入园的孩子补贴300元/学期，这就直接为农村孩子解决了学费问题。而这笔钱，最终也还是通过学费补贴的形式，交到了幼儿园手上。

　　那么，政府把钱都分给了学生，谁来建幼儿园呢？喻湘认为，应该鼓励调动各方面的建设投入。“到时候政府应该统一标准，不论哪种性质的幼儿园，每接收一个学生，都按统一标准补助。”

　　喻湘说，公办幼儿园因为进入机制和退出机制不灵活，人员不断膨胀。大家都挤破了头想进去，认为只要进了公办幼儿园，就有铁饭碗，所以公办的幼儿园负担越办越重。另一方面，公办幼师，不管干得好还是不好，每个月的工资都是那么多钱。而在民办幼儿园，教育水平高就可以拿高薪或者给予奖励，更能吸引人才。

　　政府投入机制的转换，必然伴随其所扮演角色的调整。喻湘表示，建立起普惠制的投入机制后，政府必须从单纯的出资人变为监管者，严格审查建设幼儿园的准入标准。喻湘建议，政府应该出台相关配套政策，对幼师资质、幼儿园硬件等方面设置准入门槛，防止有人为了得到补贴而乱建幼儿园。同时，他也不认为非得村村都建幼儿园，而应根据当地的实际需要，合理进行规划布局。