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市人大代表唐国才:没有协商 就没有劳动力市场

发布时间:2012年01月15日 03:34 | 进入复兴论坛 | 来源:东方网 | 手机看视频


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  东方网1月13日消息:据《劳动报》报道,“建立科学、合理的协商制度已经迫在眉睫。”市人大代表、市人大内司委副主任委员唐国才明确地表达了自己观点。

  唐国才代表认为,贯彻《劳动法》、《劳动合同法》以及上海地方性法规中的职代会条例、集体协商条例,最核心、基本的内容就是企业的分配,这是集体协商的最主要内容。比如劳动保护、职工福利、社会养老,都和企业工资分不开。所以,集体协商能不能搞好,工资协商很关键。但是恰恰目前在工资协商的法律规定、如何认识以及程序设计的科学性上是缺失的。“当前立法的最大缺陷在于操作性,不执行怎么办?很遗憾,规定还不能尽如人意。”

  为什么要对工资集体协商立法?在唐国才代表看来,工资谈判是社会主义市场经济的客观要求,也是现代社会管理的客观要求,还是建设法制经济的客观要求。

  “现在我们已经走到社会主义市场经济了,离开了协商,就不可能有劳动力市场。”唐国才代表指出,中央一直呼吁要增加劳动者收入。但是如何增加?只有通过企业自主协商谈判。唯一的出路就是建立工资协商,包括企业、行业、地区。

  “工资集体协商的立法,在推进过程中,肯定也会碰到很多问题。”有着多年立法经验的唐国才代表说,比如在思想观念上,尤其是经营者还普遍缺乏协商意识,总以为“我是董事长就要听我的”。“这不是市场经济的观念。”对于劳动者而言,确实有些人不懂得如何协商,可能会出现漫天要价。但随着法律的贯彻,这种认识上的偏差会被逐步矫正。因为谈判破裂,对劳资双方都是不利的。只有协商达成谅解、妥协,才能推动事物的前进。此外,从谈判角度讲,工会组织的能力要不断加强,企业的行业公会也要进一步健全,协商要有对策。

  唐国才代表认为,工资集体协商立法已经具备基本条件。如果这份议案能在本次人代会上被确定为正式议案,那么今年市人大常委会就可以启动立法调研,最快明年就可以形成立法草案并提交常委会会议审议讨论。

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