基层代表期盼"建设新型农村社区规划越早越好!"_新闻台

　　新华网河南频道1月11日讯大河网-河南日报报道: “建设新型农村社区，是件大好事，规划越早越好！”走新型城镇化之路，建设好新型农村社区，成为来自农村基层代表的热切期盼。

　　省人大代表、太康县独塘乡轩庄村党支部书记兼村委会主任轩家义介绍，该村一个行政村，辖4个自然村，最大一个村100多户，最小的30多户，遍地是坑，路不成型，不仅浪费土地，而且给高产农田建设带来隐患。如果进行新型农村社区建设，现有300多亩土地，进行规划整合，会再节约出200亩土地，这样就可以建设幼儿园、养老院、公墓等公益场所，“越早规划越好。”

　　省人大代表、西华县东夏镇大袁村村委会主任张桂萍也建议要规划先行。“编制好产业发展，空间布局，用规划指导各地产业的发展及道路、住宅、卫生室、文化室、学校、乡村超市等生产生活配套设施。”

　　省人大代表、商水县人力资源和社会保障局局长杨恩谈到，当前，制约新型农村社区建设主要有两个方面的问题：一是土地问题。据统计，商水县平均每个乡镇仅有300亩左右的土地资源可以调整为建设用地，且报批程序繁琐，审批周期长，如果建设新型农村社区，按户均0.5亩计算，只够600户左右群众使用，大面积推开新型农村社区建设土地紧张。二是资金问题。作为农业大县，县域经济发展投入基本靠转移支付，转移支付的资金通过多口下达，涉及发改、林业、社保、水利、土地、财政、农业综合开发、扶贫等多个部门，这些资金基本都是“戴帽”下达，用向明确，审批严格，且很分散，很难形成规模投入。尤其在新型农村社区建设上，能争取到并加以整合、捆绑的项目和资金不足，这是制约建设新型农村社区的最大瓶颈。

　　省人大代表、商水县公安局黄寨派出所副所长朱文杰建议，应加大有关部门的协调力度，加快土地指标置换量和置换速度，为新型农村社区建设提供土地保障；出台扶持新型农村社区建设的金融及政府扶持政策，加大投入力度，形成“政府引导、群众决策、项目补助、民资参与”的良性投入机制。