民盟市委建议:上海政府部门建立网络新闻发言人制度_新闻台

　　东方网记者杜丽华1月9日报道：市政协十一届五次会议将于明天正式开幕。东方网记者从大会秘书处提案组了解到，很多委员及集体所提的提案已陆续提交。记者看到，网络媒体的运用是本次会议委员普遍关注的话题。民盟市委特别提交了一份提案，建议上海市政府部门建立网络新闻发言人制度。

　　如今，网络已成为人们生活中必不可少的一部分。提案中说，政府不应被动应对，而应主动参与。网络新闻发言人制度是优化政府与市民对话和解决社会问题的重要方式，是引导网络舆情和有效管理网络舆情事件的重要模式，也是网络舆情危机管理的根本机制。自2009年以来，广东、贵州、云南、江苏、浙江、江西等省市就已经相继建立了网络新闻发言人制度。

　　提案分别从管理体制、机构设置、基本职能、工作机制和责任机制五方面提出建议。在管理体制上，上海可在市、区（县）两级层面通过建立联席制度或领导小组的方式，建立网络新闻发言人的管理体制。在机构设置上，网络新闻发言人可设在各政府部门的宣传机构内，由各政府宣传机构的新闻发言人担任。将网络舆情的引导和管理作为新闻发言人的基本工作内容。

　　在基本职能上，网络新闻发言人代表政府部门可行使下列职能：1、代表本部门及时掌握并发布网络舆情动向；2、代表本部门与网民对话，接受并解答网民及社会公众的公开咨询、质询和问责；3、代表本部门及时向网民及社会公布网络舆情处理状况；4、积极引导网络舆情，协调政府与社会公众沟通之间的矛盾，化解网络舆情危机，以此提高政府公信力。

　　在工作机制上，各政府部门的网络新闻发言人负责本部门的网络舆情管理，宣传部门统筹协调和协助本行政区域内政府相关部门的网络舆情管理。网络新闻发言人的对话渠道主要在政府各部门的官方网中设置，通过官方网络与网民对话。在责任机制上，采取政府部门单位内考核和同级宣传部门的外部考核相结合的方式，对没有正当履行网络新闻发言人责任并产生消极社会后果的网络新闻发言人进行问责追究，以保障新闻发言人制度的实施效果。