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“提高农民收入是当前最大的改革方向”，著名经济学家厉以宁日前强调。调结构，更重要的是要调得好。要调的最大结构是什么？厉以宁认为，是城乡二元结构。
国内消费能力之所以上不去，城乡收入之所以有差别，原因何在？在厉以宁看来，就是城乡二元结构的存在。我们要扩大内需，最重要的就是提高收入，随着劳动素质的提高，用工成本当然就要上升，这还不够，必须解决老百姓的后顾之忧。
二十世纪30年代，资本主义国家发生大萧条，失业问题严重。当时还年轻的瑞典经济学家尼尔达尔写了一份报告，提出要解决失业问题必须解决民生问题，多建平价出售的房子，多建公租房，搞失业保险和养老基金。他的学说一被实施，消费马上就扩大了。这说明人们之所以不敢消费，就是有后顾之忧，把后顾之忧解决了，消费就提高了。
西方国家是一次分配不足，二次分配补。中国城乡二元结构情况下，一次分配不足，二次分配时城乡保障又没有一体化，进一步扩大了收入差别。所以，厉以宁指出，不但要解决后顾之忧，而且要让农民在社会保障上有一样的待遇，这样整个内需就扩大了。
（强 国）
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