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叶传龙
黑龙江省五常大米不仅质量好,价格也是节节攀升,最贵的每500克甚至卖到了199元。但五常市的一些稻农却感受不到喜悦,因为他们辛辛苦苦种出的水稻,卖给当地的加工企业每500克不到2元――
辛辛苦苦“汗摔八瓣”,“多收了三五斗”,却没有实现好的收益,粮农与粮商之间的收益反差如此之大,暴露出粮食生产和流通环节上的 “剪刀差”――初级农产品价格低,收购加工等流通环节价格高,粮农心中不免纠结,长此以往,不加调节,只会挫伤粮农的种粮积极性,使水稻生产的“产业链”失去动力,进而影响大米的品质,甚至危及粮食安全。
美国前国务卿基辛格博士曾说:“谁控制了粮食,谁就控制了人类。”粮食资源的地位不言而喻,如果农民收益过低,就要考虑给予适当补贴,在他们基本能够实现预期收益时,就要注意抑制粮商收益的过度膨胀。他们的收益过高,不仅造成市场混乱,还会带来“谷贵伤民”。
与粮商信息灵敏、资金充裕、人脉充分相比,农民是弱势群体,他们种植水稻只是“跟着感觉走”,规避风险能力很低,很难获取全面准确的市场信息。面对价格涨跌,农民不得不成为市场牺牲品,这就需要提升粮农的专业组织化程度,同时政府也可施以援手,合理调节,消除大米中的反常现象。各级管理部门应当重视水稻收益中的“剪刀差”,着力解决农产品流通环节混乱问题。应当成立有关组织,介入水稻收购协议的制订和落实,从机制上保证农民收益,把富民产业和富民政策落到实处,保证农业的可持续发展。这不仅对于五常,对全国都有意义。