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创新财政分配手段,实施专项竞争性分配,是广东在总结以往财政资金分配改革工作经验基础上提出的一项重大制度创新。
财政专项竞争性分配,有利于形成科学高效的财政资金分配决策机制,最大限度地发挥财政扶持的政策效应。资金分配机制是否科学合理、高效公平,是提高财政资金使用效益的前提和基础,是衡量财政资金管理水平的一项重要标志,也是公共财政的内在要求。
在财政资金分配环节引入招投标等竞争性机制,优选出使用效益最高的项目,克服项目“一对一”单向式审批的弊端,有利于促进财政性资金在不同地区之间的合理分配,形成科学的财政资金分配决策机制,有效提高财政资金的配置效率和使用效益。
同时,有利于扩大资金分配的决策范围,提高社会公众在财政专项资金管理的参与程度,增强财政专项资金分配的科学性和透明度,为实现民主理财、科学理财奠定坚实基础。