日本与中俄韩均有领土纷争陷入“四面楚歌”_新闻台

16日，保钓人士被日本警方送至那霸时高喊“日本滚出钓鱼岛”的口号。

　　南方日报讯据日本共同社16日报道，日本政府对中国登岛保钓人士基本确定了“迅速遣送回国”的方针。日本冲绳县警方和海上保安厅16日决定，不把因登上钓鱼岛的香港“保钓”人士等14人移送检察机关，最快于今日将其移送入国管理局，入国管理局将把14人“强制遣返”。

　　日本海上保安厅称，由于无人受伤且巡逻船未明显受损，难以对14人适用“妨碍公务执行罪和损坏器物罪，无法追究刑事责任”。

　　香港“保钓”行动委员会船只15日下午抵达钓鱼岛附近海域，7人登上了该岛。之后，冲绳县警方“逮捕”登岛的5名男性，另外2人回到船上。随后，日方以“涉嫌违反《出入境管理及难民认定法》”为由，又“逮捕”了9名香港“保钓”人士。

　　就中国保钓人员的处理，迄今为止，日本有2004年小泉纯一郎内阁的“逮捕后立即释放”，和2010年菅直人内阁的“逮捕后起诉”两种方式。2004年3月，香港7名保钓人士登陆钓鱼岛，当时的小泉首相下令警察“逮捕”，并于次日迅速将保钓人士“遣送回国”。

　　日本政府认为，昨日中国保钓人士登陆钓鱼岛的问题，与2004年的案件相似，因此基本确定沿用小泉内阁的做法，将被捕的14名中国人在审讯结束后，立即遣送回国，以避免事态的进一步恶化，影响本已紧张的中日两国关系。

　　消息说，日本政府计划在今天下午，将14名中国保钓人士移交给“入国管理局”，由“入国管理局”履行“遣送出境”的手续。顺利的话，这14人可以在今天傍晚离开日本回国。

　　日本新闻网还报道称，有关中国政府和香港特区政府是安排专机接送，还是安排这14人搭乘同一班航班返回香港，目前还不确定。钟欣央视

　　我工作组探望被抓扣人员

　　已确认他们健康状况良好 外交部再提严正交涉

　　据新华社北京8月16日电外交部发言人秦刚16日说，中国驻日使领馆工作组当天探望了被日方非法抓扣的14名中国公民中先期抵达冲绳县那霸的5人，已确认他们目前健康状况良好。工作组已代为联系他们的家人报了平安。工作组正争取尽快探望其余9名中国公民，并敦促日方立即放人放船。

　　中国外交部副部长张志军16日打电话给日本外务省常务副外长佐佐江贤一郎，再次就日本非法抓扣中国公民及船只提出严正交涉和抗议，敦促日方立即无条件放人放船，要求日方确保中方人员的人身安全、尊严和基本权利。

　　美国：“不会采取任何立场”

　　南方日报讯据路透社16日报道，美国国务院发言人维多利亚·纽兰表示，对于这次中日钓鱼岛争端，美国“不持立场”，但希望中日和平解决，认为“任何挑衅行为都无助于争端的解决”。

　　美国前副国务卿理查德·阿米蒂奇进一步表示，“在对所有具体情形还不知情的情况下，美国是不可能给予‘假设性'回答的。不过，我们会保证尽一切努力控制争端，使得事态维持现状，这关系到美国利益。美国会在此事件中注入‘外交能量'。”

　　美国国务院高官日前曾表示，钓鱼岛适用于美日安保条约。对此，中方表示坚决反对，因为钓鱼岛自古以来就是中国固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。二战后，美日拿中国领土钓鱼岛私相授受是非法和无效的。美日安保条约是冷战时期的产物，是日美之间的双边安排，不应损害包括中国在内的第三方的利益。国际在线

　　分析

　　日本“四面楚歌”中国当“打蛇七寸”

　　中俄韩与日领土纷争，日本陷“四面楚歌”

　　当今日本所以四面楚歌，主要由三方面要素构成，一是地缘政治因素，二是历史因素，三是国际政治因素。

　　奠定地缘政治学的德国莱比锡大学地理学教授F·拉采尔提出：“一个国家必然和一些简单有机体一样生长或老死，不可能停滞不前。一个国家所获得的营养，就是周期性获得的势力较弱的竞争者的领土和文化财富。一个国家或民族，如果永远处在狭小的空间，那么必然要走向灭亡。”国家在扩张领土时，须在距本国较远处建立获得势力的支撑点。日本“地小物稀，人口众多”，其发展更需符合地缘政治学法则。

　　1951年9月8日，包括日本在内的48个国家签署了由美国国务卿顾问杜勒斯起草的《对日和平条约》（通称《旧金山和约》）。和约第二条是日本声明放弃台湾、澎湖、千岛群岛等岛屿的权利；第三条是日本同意美国对冲绳等岛屿实施联合国托管。1971年6月17日，根据所谓“归还冲绳协定：美国擅自将钓鱼岛等岛屿划入”归还区域“，交给了日本。当今日本的官方立场，就是强调根据《旧金山和约》第三条而非第二条。但中国大陆和台湾当局均未参加旧金山和会，更未签约。前苏联虽然参会，但未签约，而且南千岛群岛（日本称北方四岛）为俄罗斯所实际占有。韩国亦实际占有独岛（日本称竹岛），不仅有守备队警戒，还建设了一系列设施，而日本称，虽根据《旧金山和约》放弃了对韩国领域拥有任何主权，但这些岛屿并不包括在内。如上所述，中俄韩与日本的领土纷争，都是历史问题。

　　日本现今所以陷入“四面楚歌”，国际政治因素，特别是美国和俄罗斯欲强化在远东地区的话语权，具有更重要意义。

　　冷战结构解体后，日美同盟出现动摇。按原日本外务省次官栗山尚一的说法：日美“失去了共同目标”。于是，“中国的威胁”，逐渐成为日美同盟新的基础。与此同时，日美接近也推动了中俄战略协作伙伴关系的确立。中国明确称齿舞、色丹、国后、择捉为“南千岛群岛”而非“日本北方四岛”，并使两国与日本的领土主权争端产生联动。

　　面对中俄接近，美国当然难以安坐。奥巴马上台后，明确提出了“重返亚洲”的国际战略。并为此竭力加强日韩合作，如推动两国签署《军事情报保护协定》。但终因韩国对日本存有宿怨而流产。为挽回民意，出生于日本的李明博于今年8月11日登上独岛宣誓主权，令日本“雪上加霜”。

　　“政冷经热”，民族利益是中日关系中轴

　　中日两国的国民感情直接影响两国关系的发展，有时甚至起决定性作用，但历史积怨和内政外交影响，却使国民互信不进反退。2010年9月7日“撞船事件”发生后，根据当年底日本内阁府年度“与外交相关的舆论调查”，高达77.4%的日本人表示“对中国没有好感”。最近根据中国日报和日本NPO调查，中日两国国民彼此无好感的均超出80%。

　　但是，中日经贸关系，却呈持续发展态势。从上世纪50年代中日第一、第二、第三次民间贸易协定，经60年代《关于中日综合贸易的备忘录》（因由廖承志和高碕达之助签署而通称“LT贸易”）、70年代的“备忘录贸易”即“MT贸易”，至本世纪初因小泉持续参拜靖国神社等而“政冷经热”，经贸关系始终得以持续，直至2007年中国成为日本最大贸易国，日本成为中国最大进口来源国。

　　从“经贸关系”始终延续我们可以看到，中日关系虽然复杂，民族利益始终是双边关系的中轴。日本最有求于中国的，是广阔的市场和相对廉价的劳动力。认清这一点，我们当能找到应对日本的基本政策和策略。中国可以对“中日经贸关系”进行认真深入研究并采取必要措施。因为，这是日本的“七寸”。

　　毋庸置疑，若因对华强硬而致经济利益受损，日本民众必将以选票“罢免”野田。没错，中日经济联系紧密，有可能“杀敌一千，自损八百”。但中国的民族感情和核心利益，能容日本如此挑衅吗？

　　（作者系复旦大学教授、日本研究中心研究员）

　　近期，和周边国家的领土主权之争，使日本陷入“四面楚歌”。中日两国的针锋相对，更使钓鱼岛主权之争呈愈演愈烈之势。在纷繁复杂的国际背景下，在这场民族感情和民族利益的冲突中，中国如何有理、有利、有节从容应对？兵法云：“知己知彼，百战不殆。”将当今问题置于历史坐标和国际政治背景，我们或能取得有益启示。●冯玮