韩国学者建议开启韩朝“基本条约时代”_新闻台

　　韩国《中央日报》网站7月26日刊登韩国延世大学教授朴明林的评论文章《让我们开启韩朝“基本条约时代”》。文章认为，应将韩朝关系定义为国家对国家的关系，签订“南北基本条约”并在此基础上实现朝鲜半岛的和平与统一。主要内容如下：

　　12月韩国大选将尘埃落定,明年新总统走马上任,朝韩关系是一个不可回避的话题。而且2013年是韩国战争（即朝鲜战争——本网注）停战60周年，应该成为韩半岛（即朝鲜半岛）实现和平的一大转折。

　　停战至今，韩国政府在战争预防、国际合作、实现国家跨跃式发展、循序渐进改善南北关系方面所取得的成就是不能低估的。但是，若要解决南北持续的敌对关系和朝核问题,彻底转变认识是当务之急。正如最近发表的“韩半岛论坛报告”所示,　意识转变的关键在于韩朝相互认可对方在联合国的主权国家地位，双方应暂定为国家对国家的关系。若成为现实，这将开启南北关系3.0时代。

　　冷战时期和冷战结束后的南北关系可以说是南北关系1.0时代和2.0时代。在1.0时代，南北关系剑拔弩张，军事冲突不断；在2.0时代两国关系因《南北基本协议书》和《6.15共同宣言》稍有缓和，然而时好时坏，双方徘徊在互相认可与否定，合作与敌对，共存与干涉之间。

　　1.0时代南北关系的框架是韩国战争结束后形成的“停战体制”；2.0时代南北关系的基本秩序是围绕朝核问题形成的“朝核体制”。这两大体制都表明一点，南北关系事关韩国的生死存亡以及与之相关的政治、军事和安保问题。

　　超越南北关系1.0和2.0时代的3.0时代，应该打破南北关系的瓶颈。即双方应该终结在国力和体制上的较量，相互尊重对方的国家合法性、独立地位和主权，形成国家对国家的关系，建立国家间普遍适用的国际准则；并在此基础上，承认两国关系的特殊性，坚持以韩半岛统一为目标，签订“南北基本条约”。

　　在推行“南北基本条约”的3.0时代，内部问题和民族伦理对于韩朝来说都可以暂时搁置，最重要的是严格遵守国际行为准则，基本条约具备了南北互惠的一面（安全保障）和制约的一面（遵守国际准则）。双方尊重彼此的管辖区域，停止军事威胁、内政干涉和相互抨击。

　　更进一步说，可将“南北基本条约体制”与国际合作相结合，朝鲜要求的体制稳定可以以国际社会呼吁的无核化为代价来实现，这样一来，朝鲜无核化，朝美关系正常化以及韩半岛和平也成为可能。朝核问题的解决与南北关系的稳定将带来南北经济合作、韩国经济再腾飞等连锁反应。这种和平的局势与经济交流的深入将使韩半岛最终走向统一。

　　基本条约体制不仅使南北关系正常化成为可能，在解决韩国内部问题上也是必要的。韩国民主化以后，现任政府否定前任政府的现象反复出现，对朝政策缺乏一贯性，保守和激进两大阵营针尖对麦芒，内部理念分歧不断深化。因此，为了确保对朝政策的一贯性和南北关系的稳定性，实现朝鲜半岛的合平统一，维护韩国社会的安定团结，南北关系制度化不能一推再推。