[环球视线]命名钓鱼岛附岛日借机宣“领海”？(20120131)_新闻台

主持人水均益：围绕钓鱼岛问题，中国政府曾经多次阐明立场，即钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，然而日本当局却置若罔闻，屡屡通过一些非法的行为试图宣示领土。在春节期间，1月29日日本政府宣称已经对钓鱼岛周边部分岛屿完成了暂命名，计划在年内最终决定正式的名称，并且在日本地图当中进行标注。对此，中国外交部指出，日本此种做法是非法，而且表示了严正的交涉。日本如此一意孤行，到底意欲何为？所谓的专属经济区是否有悖国际法，如何才能够维护中国主权，打破日本在不断地事态。

演播室请到两位特约评论员宋晓军先生和尹卓先生一起来参与讨论，先通过相关的图板了解一些相关情况。

这次计划年内要完成命名的日本方面，一共有39座离岛。通过这个图我们可以看到，红色的点都是。在这个图上，我们看到范围是相当广，有的离日本本岛非常非常的遥远，另外，像它这次命名的有些岛屿，等会儿我们会细节地来分析。首先我想问一下宋先生，这次日本要出这么一招，到底背后是什么东西？

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宋晓军特约评论员：这次的命名实际上持续了很多年，是几年前的一件事情。首先要把这些离岛国有化，因为原来日本的国土是土地私有化的，它是国家把它买回来由它的国土省来去操纵这件事情。国有化完了，再测领海基线来要划出自己的专属经济区的范围。这次它的问题在哪里？39个岛屿当中，有好几个属于钓鱼岛周围，属于中国的领土，它假借命名来重新又申示了它的主权，这是这次事件最要命的地方。外交部发言人谈到这一点，回过头它如果又宣示了一遍主权之后，再以钓鱼岛的这些地方作为它的领海基线，再去划专属经济区。这样，东海大陆架子比如说油气田的问题，就在它的范围之内，就不是我们所提出来的，就按它提的了。

水均益：好的。我们刚才给大家播报了一个最新消息，有20名中国工人在埃及西奈半岛的阿里什市被一伙不明身份的人员所扣留，相关的情况我们已经连通了中国驻埃及使馆领事处的主任张志忠先生，我们马上来联系一下张主任。

水均益：张主任，您好。

张志忠　中国驻埃及使馆领事处主任：您好。　

水均益：能不能给我们介绍一下，新闻报道当中这20位中国工人他们现在的情况，你们了解到的以及相关的一些情况。

张志忠：好的，是这样。今天上午开罗时间11点40左右，有24名结束休假从国内返回工地的中国的项目员工，这个项目是天津水煤设计院援助埃及水泥厂的建设项目，这24名员工在返回工地的途中，在一个检查站附近被一些当地人劫持，当地人主要都是贝鲁因人，他们要求政府释放他们被捕的一些亲属，宋万国大使接到情况报告以后，立即向埃及内政部、安全局的负责人提出了交涉，要求埃方采取一切必要措施，确保我们中方人员的安全，并尽快使其获得释放。

由于我们馆的大力交涉，现在埃及的安全部门、军方和警方已全面介入此案。因为这个项目本身也是跟国防部有关，所以他们也积极的一起来处理这个案子，他们已经与当地的部落首领开展协商，促其尽快释放被扣押的我们的员工。

水均益：张主任，据您所知，目前这24位中国工人他们的安全状况以及他们的具体情况。

张志忠：他们没有受到任何人身的伤害。

水均益：也就是说他们现在是处在安全状况的？

张志忠：劫持人员还向他们提供了必要的食品和饮用水。宋大使还指示我们马上赶赴现场，现在正在途中，指导相关的解救工作。

水均益：好的，好的，非常感谢张主任给我们介绍最新的情况，我们也会随时跟您保持联系，了解相关在埃及遭到扣押的20多位中国工人的情况。

我们回到刚才的话题，尹先生，根据日本相关媒体透露出来的，大家看一下这个图板，它把钓鱼岛黄尾屿附近的这几个岛屿，搞了一些命名，在图板上可以看得到，叫什么西北小岛、北小岛、东北小岛，还有赤尾屿附近的叫北小岛等等，这种命名无论是从国际法的角度来讲，还是说日本跟中国，包括跟周边很多国家，韩国和俄罗斯在内来讲，这不明摆着是一种挑衅的行为吗？

尹卓特约评论员：当然是挑衅的行为。它所做的行为，它是想履行国际法的先占原则里头其中要求，首先发现首先命名，它在完成命名的步骤，命名完了以后，你是首先命名，才能说这个岛屿是你的。实际上，日本应该看一看，在一百多年前中国人早就对这些岛屿进行了命名，在1933年和1947年两次向世界公布，都有这些岛屿的名称。日本再用你的名字重新命名没有任何意义，它企图用首先命名说明这些岛过去是无人岛，它现在从国际法角度上说是无人岛，无人岛日本人先接受，这就变成了首先占领、首先命名，先占原则满足了一条，今后还有经营开发、实施有效管辖等等这些跟上去，声称它的主权。实际上我带来一份文件，是1885年日本外相跟他内务相的文件。

在1885年的文件里明确承认，钓鱼岛这些岛屿都是大清帝国的领土，如果现在你派人上去开发，表示占领会造成日本和大清帝国之间的一些矛盾，么建议现在不要采取这些措施。十年以后，通过甲午战争它占领台湾以后，才占领了钓鱼岛，这非常清楚。

水均益：我注意到有的学者甚至反刍更早的历史，宋朝、明朝早已经有名字了，很滑稽，日本不管其他的问题，你连名字都没有，这不就更证明钓鱼岛不是你的吗？

尹卓：对，先占原则你根本就不符合。

水均益：实际上，它打得更多的牌是专属经济区，有一个基点，方圆400还是200海里的范围，幕后背景到底是什么呢？

专家观点：日此举对内拼大选对外配合美国

尹卓：对内主要是拼大权，对外要配合美国。对内拼大权，野田内阁他要表现出一贯对中国强硬，民主党刚上台，鸠山走的不是这个路子，是跟中国要搞友好关系的，结果很快就被美国人赶下台了。剩下下面几任的民主党首相都知道要跟美国搞好关系这个道理，对内要拼大权，搞全民参与，大家都去征集名字，大家都来参与。

水均益：先打断您一下，好像看似非常有章法，通过民众来征集岛屿的名称、决定最终的名称、在地图上标注、加强护岸工程，最后怎么怎么样，显然是有备而来。

尹卓：有备而来，通过全民参与，企图把他这种占领作为合法化，这是毫无疑问的。造成民主党政权是非常爱国的，对中国非常强硬，在钓鱼岛问题上寸土不让。对外，它是配合美国重返亚洲，始终使钓鱼岛问题保持一个热度，朝鲜半岛保持热度、钓鱼岛保持热度、南海问题保持热度，只有这样子美国重返亚洲才有了抓手。

水均益：宋先生认为这背后还有什么？

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专家观点：日本抢先命名是怕沦为“孤寡老人”

宋晓军：民主党拉美国这肯定是必要的，因为民主党是弱势政府，美国重返亚洲之后，它面临着一个大的问题，面临裁军问题，刚裁了10万，裁地面保海空而不是强海空。这次裁军对美国的伤害非常大，美国剩这么点军队的时候，最难的热点就是埃及、伊朗、叙利亚，它等于是两头顾不上。

在这种情况下，美国是现实主义，有可能会跟中国做出某些妥协，1972年的时候，为了苏联跟中国做了很大的妥协，尼克松访华等等，这些历史都有过。日本人是非常害怕自己变成一个“孤寡老人”。因为日本已经测算过，到2040年，它现在的1.27亿人，由于它老龄少子化将会降到9500万人。人老了之后就是取钱多存钱少，整个的经济就会马上下得会非常快。

在这种情况下，如果说没人管它了，它又在亚洲犯下了很多罪行，实际上没有完成清算，它是出于这样的心理就赶紧抱美国的大腿，美国确实自己现在也顾不过来，说是重返亚洲，但是你就这么点兵力，海湾战争时候准备的弹药还不到10%，你怎么打伊朗，飞行小时的飞机不到海湾战争时候的50%，你怎么打伊朗，你怎么打埃及。今天埃及还扣了三个美国人，不让美国人走。美国是历史上干过这件事的，把别人卖了，然后去跟人去做交换，日本人在这个时候一定要做这件事，把美国人拉住，这是很关键的。

水均益：尹先生，中国外交部发言人很迅速地做出了回应，在这儿我们也有当时发言人的表态，应该说这是很原则的表态，也是一贯的立场。

尹卓：比较理性。

水均益：对，比较理性。很多人有这么一个疑问，日本估计到了，日本会知道中国类似这种反应，对中国来讲，我们如何来针对日本的一意孤行，不断地要试探中国，甚至要准备蚕食鲸吞，狮子大开口这样的一种挑战呢？

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专家观点：中国药以其人之道还治其人之身

尹卓：简单地说，以其人之道，还治其人之身。在战略上，我们不打出第一拳，日本人在这儿挑事，我们以其人之道还治其人之身，我们的渔政船该去钓鱼岛巡视就去巡视，我们的渔船该到那儿捕鱼我们到那儿捕鱼。比如说，渔政船原来不进200海里，我们很顾及中间线这些问题，现在我们过中间线进了24海里平原区，甚至我们进了12海里领海，这是我们应当做的，我们要到那儿去执法，我为什么不进我的领海？钓鱼岛是我的。这个行为要坚持下去。如果日本人再走一步，比如说胆敢登岛，我们也可以采取类似的动作，我们有很多“保钓”人士都想上岛，我们可以提供便利条件，官方不做，民间大可以做，大家比比，看看谁的力量大。日本人如果给我们提供这种战略机遇，我们就跟上去做。

水均益：不能被日本的这种办法或者说不断地这种挑衅，把我们整得很纠结，我们没办法。通过国际法，包括联合国是不是也有一些办法？

尹卓：当然是。首先，在宣传上，我们应该把在钓鱼岛所有的历史证据再公布一次，不厌其烦的公布。另外，在小学、中学的教材里头，把钓鱼岛的问题在历史教材里就写进去，钓鱼岛什么时候被日本占领的，原来是什么状况。

水均益：甚至我们的领导人可以利用国际舞台，包括联合国这样的舞台，可以宣讲。

尹卓：中国有原则立场。

水均益：说到日本野田佳彦，野田佳彦是出身于职业军人家庭，在他还是国会议员的时候，就曾经提出国会应当通过决议确认钓鱼岛是日本领土，如今作为首相他会采取什么样的实质行动呢？值得我们中国政府的关注。