中国网络电视台消息：联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议暨京都议定书第7次缔约方会议28日将在南非德班开幕。中国气候谈判首席代表苏伟今天在此间接受中新社记者专访时表示，谈判中各方会有一番较量，但预期较为务实，关键还是要看发达国家的政治意愿。

　　苏伟指出，德班会议应继续坚持公约和议定书双轨谈判机制，充分反映坎昆协议共识，并继续谈判解决坎昆会议的未决问题，按照巴厘路线图的要求取得全面、均衡的成果。

　　《京都议定书》第二承诺期是德班会议谈判的核心议题之一。苏伟强调，第二承诺期必须坚持，这不仅关系到发展中国家的发展权益和切身利益，也关系到现有的气候变化国际制度能否延续。

　　《京都议定书》是首个规定了发达国家量化减排指标的有法律约束力的国际协议，其第一承诺期将在2012年底到期。苏伟说，应尽快通过谈判确定议定书发达国家缔约方在第二承诺期量化减排指标，同时在公约下确定非议定书发达国家缔约方可比的减排指标，“这是德班会议按照巴厘路线图授权取得积极进展的关键，也是发展中国家的一致要求”。

　　他同时指出，德班会议还应落实适应、资金、技术转让、能力建设等方面的机制安排，细化体现发达国家和发展中国家区别的“三可”和“透明度”具体安排。

　　从1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会至今，国际气候谈判已走过20年历程，虽然共识不断增多，但两大阵营之间的分歧远未消弭。

　　苏伟说，各方存在不同的利益诉求，气候谈判在很大程度上需要各方互相妥协以达成一致共识，需要照顾各方的关切，只有这样，谈判才能取得实质性进展。

　　这位中国代表团副团长表示，中方将和各方一道，积极推动国际气候谈判进程。但他同时强调，德班会议能否取得成果，“关键在于发达国家能否承担其减排义务，并为发展中国家提供充足的资金、技术和能力建设支持”。 (文字来源：中新网)

     【前景展望】

      德班会议是否能起到承上启下、顺利过渡的作用，将国际气候进程引领向更加光明的未来，世人将拭目以待。 >>详情

     回看坎昆会议成果

　　2010年底的坎昆会议经过艰苦谈判，最终通过“坎昆协议”，包括在《公约》及《议定书》下分别就两个特设工作组的工作成果通过了两项决议，同时延长两个特设工作组的授权到2011年。

　　在《京都议定书》下作出的决定，一方面重申工作组应尽快完成谈判并将结果提交议定书缔约方会议通过，以确保在第一和第二承诺期之间没有空当；另一方面“注意到”发达国家承诺实施全经济范围的量化减排指标，敦促其按照IPCC提出的25%～40%的整体中期减排目标加大减排力度，并将有关减排指标变为减排承诺。

     德班会议聚焦点

　　从目前各方立场和对会议的期望看，虽然各方都强调需要“全面平衡”的成果，但对全面平衡内涵的理解有所不同。所谓全面平衡，既包括在《公约》和《议定书》下的双轨谈判之间寻求平衡，也包括在《巴厘路线图》规定的共同愿景、减缓、适应、资金和技术等各个议题之间寻求平衡。  

     【各国难达共识】

     德班气候大会28日召开 各国分歧巨大恐难达成共识

      联合国气候变化框架公约第十七缔约方大会明天（28日）就要在南非德班召开了。早在南非德班气候变化大会召开之前一个多月，各方代表就如同空中飞人一般穿梭，协调立场，希望德班会议能去的积极成果。然而对于什么是积极成果，各方的想法相去甚远。

     德班气候大会前各方积极表态热身

      各国代表团在会场内唇枪舌剑，以来我往，争得面红耳赤。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯27日对记者表示，虽然各方在德班气候变化会议上都将面临复杂的任务，但是期待气候变化谈判能在这里迈出坚实的一步。在会议开始前，各方关于气候变化的博弈日趋激烈。欧盟、美国、“伞形集团”、“基础四国”、“七十七国集团”、小海岛国家以及最贫穷国家等虽然从不同的立场出发阐述了观点，经过三次预备会议后各方在《京都议定书》第二承诺期等关键性问题上依然分歧严重。

     德班聚焦：德班“遇冷” 气候谈判平淡入戏   

      为了避免参会者在会议前集中涌入造成混乱，大会组织方在机场开辟出了专门的绿色通道，并开通了涂有“COP17”字样的专线班车。参会者可以凭代表证乘坐摆渡车往返于机场和市区以及会场和各个驻地之间。在机场入境处，一些代表就已迫不及待地开始展现自己的态度。有人分发“携手拯救明天”的英文传单，也有人戴上印有“吃素、环保、救地球”中文字样的帽子。主办方则利用路边的标语牌传递了自己的期许：让我们一起制造一些不同。

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      （编辑：郭思宇）