　　六月二十三日，在阿富汗首都喀布尔一家商店，一名男子观看报道奥巴马宣布从阿富汗撤军计划的报纸。

　　新华社发

　　美国总统奥巴马22日晚宣布从阿富汗撤军计划：自今年7月至年底从阿富汗撤军1万人，明年夏末前撤出2.3万人。届时，2009年底美国借“增兵”战略派出的3.3万名美军将全部撤回，其余约7万名美军将“稳步”撤离，直至2014年底完成对阿富汗安全防务移交。奥巴马表示，明年5月，美国将与北约盟国及相关国家在芝加哥举行峰会，讨论下一阶段的移交计划。

　　阿富汗总统卡尔扎伊对撤军计划表示欢迎。阿国防部发言人也随即表示，阿军方完全有能力填补美国撤军后留下的战略安全空间。据喀布尔当地媒体报道，不少阿富汗民众也对美军撤离感到欢欣鼓舞。阿富汗塔利班则发表声明，要求所有驻阿外国军队立即离开。

　　越战之后

　　美市长会议再次呼吁结束战争

　　奥巴马22日在讲话中称，美军是在形势占优的情况下开始撤军的，他也承认，阿富汗战争只能以政治和解的方式结束。奥巴马重申，塔利班必须切断与“基地”组织的联系、放弃暴力，并强调将继续保持对塔利班的军事压力。他说，美国决不允许“基地”组织及其分支再度利用阿富汗对美国本土及其盟友发动攻击，美国将继续与阿富汗建立“伙伴关系”，并与巴基斯坦加强反恐合作。

　　阿富汗战争使美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的代价。民调显示，近3/4美国人支持从阿富汗全部或部分撤军，连一贯支持战争的共和党人也有六成支持撤军。新加坡《联合早报》22日援引分析人士的话称，为迎合选民不断上升的反战情绪，一些历来在国家安全问题上持强硬态度的共和党人可能会软化立场。

　　越来越多的美国人在质疑继续在阿富汗每月花费100亿美元是否值得。来自西弗吉尼亚州的参议员曼钦问：“我们是要重建美国还是重建阿富汗？财政风险使我们无法兼顾两者。”20日召开的美国市长会议也通过决议，要求政府和国会立即结束在阿富汗和伊拉克进行的战争，“建设巴尔的摩和堪萨斯城的桥梁，而非巴格达和坎大哈的桥梁”。美国市长会议上次通过类似决议是40年前呼吁结束越南战争。

　　两种主张

　　奥巴马选了中间道路

　　美国政府内部近期就阿富汗撤军问题展开激烈辩论。以副总统拜登为首的一派主张加快撤军步伐，以减轻国内财政和民意压力。以国防部长盖茨和驻阿部队最高指挥官彼得雷乌斯为代表的军方，则强调在阿取得的军事进展是“脆弱和可逆转的”。有消息称，盖茨和彼得雷乌斯主张今年先撤出3000至5000人，盖茨甚至建议只撤离“支援性人员”。盖茨21日也承认，美国人已经厌倦了近10年的战争，总统必须考虑民众支持的“可持续性”。据美国媒体报道，彼得雷乌斯“不支持这个决定”，盖茨和国务卿克林顿则“有保留地接受”。

　　《华盛顿邮报》23日发表的文章认为，奥巴马在围绕撤军的政治分歧中选择了中间道路，其撤军计划比军方要求得要快、比其政治盟友要求得要慢。曾要求今年撤军1.5万人的参议院军事委员会主席列文称奥巴马的计划是“积极进展”，同时表示阿富汗形势事实上允许撤出更多军队。共和党人、参议员麦凯恩则称该计划并非“适度”撤军，使美军来之不易的战果面临“不必要的风险”。

　　据专家估算，阿富汗撤军计划将为美国2012财年节省70亿美元。明年是美国大选之年，奥巴马深知，实现国内经济复苏、创造更多就业机会才能确保连任。最近的一项民调显示，奥巴马因本·拉登之死而飙升的支持率已逐渐回落，国内经济形势将在很大程度上决定他能否连任。

　　分批撤回

　　北约盟友要效仿美国

　　北约秘书长拉斯穆森23日发表声明，对奥巴马宣布的撤军计划表示欢迎。他认为美国的撤军决定是自然的事情，这也是和北约盟友及伙伴国磋商后做出的决定。拉斯穆森称，阿富汗安全部队变得日益强大，阿富汗防务移交有望在2014年完成。

　　法国总统办公室23日发表声明说：“考虑到我们在阿富汗问题上取得的进展，法国也将按照美国撤兵的方式，分期分批从阿富汗撤回增援部队。”不过，法国没有说明第一批撤回多少兵力。据了解，法国在阿富汗有4000名士兵，62人阵亡。法国表示将重新部署这些兵力，并在2011年将其控制区域移交给阿富汗方面。

　　英国首相卡梅伦23日表示，驻阿富汗英军所有作战部队将在2015年前撤离。外交大臣黑格22日在阿富汗首都喀布尔与阿总统卡尔扎伊举行会谈，讨论了包括和解在内的阿富汗问题政治解决进程，以及下个月将在阿富汗7个地区进行的安全防务责任交接问题等。黑格重申，英国将在外交、贸易、发展等领域与阿富汗保持长期伙伴关系。

　　防卫空白

　　塔利班可能卷土重来

　　美国许多分析人士认为，在美军撤出阿富汗后，塔利班很可能趁着防卫空白卷土重来，真正的考验将在2015年后。关于与塔利班的政治和解前景，一些分析人士也不乐观，认为加快撤军将减轻对塔利班的军事压力，使和谈更难取得进展。另据统计，迄今只有1700名塔利班武装人员选择放弃武力，这只占阿富汗2万至4万名塔利班武装人员的一小部分。

　　华盛顿智库新美国安全中心的一份最新报告认为，自2001年以来，美国在阿富汗的军事存在重塑了这一地区的力量平衡，但国内财政紧缩使美国的南亚中亚战略面临考验。报告建议，美国政府应与阿富汗政府协商达成一项战略伙伴关系协议，美军可能在2014年之后仍然在阿富汗的几个“非永久基地”驻扎2.5万至3.5万人，向阿富汗安全部队提供“建议与帮助”。美军在阿富汗有限而长期的军事存在，将显示美国对维护该地区稳定的“承诺”，同时保护美国在该地区至关重要的利益。

　　（本报华盛顿、布鲁塞尔、伦敦、曼谷、新德里6月23日电）