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发布时间:2010年08月23日 20:02 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
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中国网络电视台消息：今年上半年，重特大安全生产事故频发，造成人员财产的重大损失，针对重特大安全生产事故反复发生、屡禁不绝的现状，国务院专门印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，就如何从制度层面进一步遏制此类事故的发生，以及如何加大对事故责任者的惩处力度等方面，提出了不少新的举措。近日，《焦点访谈》记者专访了国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅。
《通知》可作为安全生产监督执法的依据
今年上半年，全国安全生产形势十分严峻，先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故。1月5日，湖南湘潭县立胜煤矿井下特别重大火灾事故，死亡34人；3月1日，神华集团骆驼山煤矿特别重大透水事故，死亡32人；3月28日，山西华晋焦煤公司王家岭煤矿特别重大透水事故死亡38人；3月31日河南伊川县国民煤业有限公司煤与瓦斯突出事故死亡48人；5月23日，辽宁省阜新市境内铁岭至朝阳高速公路特别重大交通事故，死亡33人；6月21日，河南平顶山市卫东区兴东二矿炸药爆炸事故死亡49人。这些事故给人民群众生命财产安全造成重大损失，在社会上产生恶劣影响。
到底是什么导致安全事故频发？黄毅认为，很重要的一点是由于非法违法生产建设而导致的事故比重很大，1到7月份，全国一共发生了53起重特大事故，其中由于非法、违法导致的37起，高达70%，关键还是一种利益的驱使，在巨大的利益面前要钱不要命。
重特大安全事故的频繁发生使人们认识到，头痛医头、脚痛医脚的做法不能从根本上解决安全生产的问题，必须从制度上有个大的改变。在反复调研论证的基础上，7月19日，国务院专门印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。
黄毅分析，尽管这个通知不是一部法律，甚至不是一部法规，但是它涵盖的内容，它所设立的一些制度，它所采取的一些措施以至于它的规定的一些行政处罚，可以说比某些法律的条款，还要严厉，完全可以作为安全生产监督执法的依据。
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