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防治荒漠化是一项系统工程,如何做到“治沙”与“致富”双赢?在7月9日召开的“2011库布其国际沙漠论坛”上,内蒙古防治荒漠化的实践和经验,引起人们关注。
内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障,也是我国荒漠化最集中的省区之一。多年来,内蒙古通过构建“政府引导、产业拉动、科技支撑、全民参与”的体制机制,采取一系列防沙治沙措施,取得了较为显著的成效。
我国第四次荒漠化监测数据显示,与2004年相比,如今内蒙古荒漠化和沙化土地面积减少了1253平方公里,土地荒漠化和沙化程度有所减轻,重点治沙区地表尘量明显减少,沙漠扩展现象得到遏制,五大沙地的林草覆盖率有所提高。据统计,2010年,内蒙古生产总值为11655亿元,城镇居民人均可支配收入达到17698元,农牧民人均纯收入达到5530元,经济发展驶上了快车道。
内蒙古自治区人民政府主席巴特尔表示,从实施“十一五”规划至今,内蒙古累计投入350亿元,组织实施了退耕还林、退牧还草等一系列重要生态建设工程,并在全国率先推出优惠政策,阶段性对牧民给予补贴,使草原得以休养生息,人民生活水平得以提高,生态环境得以明显改善。
“以企业为主体,通过发展沙产业来促进防沙治沙工作,这是内蒙古防治荒漠化的一个重要特色。”中国防治荒漠化工程研究中心主任胡跃高表示,目前,内蒙古已有不少大型治沙企业,创造出各具特色的治沙模式。例如内蒙古亿利资源集团,在长达20多年的时间里,坚守中国第七大沙漠——库布其沙漠,共绿化沙漠5000多平方公里,控制沙化面积10000平方公里,构筑了一条长240多公里的绿色生态屏障,并利用沙漠资源,大力发展中草药产业、生态旅游业等,这是一种具有可持续发展能力的治沙模式。
“但是应该清醒地看到,内蒙古防治荒漠化的局面并没有得到根本性改变,在防沙治沙上应该进行更加深入的探索和实践:一要深入推进科学治沙;二要努力实现治沙与致富相结合;三要科学开发利用沙漠资源。”巴特尔表示,内蒙古在坚持生态保护优先的基础上,还要加快转变生产方式。加大矿山整合力度,在全区煤矿总数由2005年1378处减少到2010年551处的基础上,到2012年以前全部淘汰45万吨以下的煤矿,2013年底将全区地方煤炭企业总数控制在80至100家内。