今年6月，中国和印尼两国特种部队在印尼举行联合演训。

　　新加坡《联合早报》18日刊文说，论大国崛起，浮现在世人脑海中的可能首先是中国，随后是“金砖国家”，但有一个正在默默崛起的大国似乎经常被遗忘，这就是印度尼西亚。笔者认为中国的南南外交应当把印度尼西亚作为新的一个战略重点来对待。

　　文章摘编如下：

　　论大国崛起，浮现在世人脑海中的可能首先是中国，随后是“金砖国家”(BRICS)，但有一个正在默默崛起的大国似乎经常被遗忘，这就是印度尼西亚。6月中旬，印度尼西亚总统苏西洛访问日本，双方成立定期外交，国防和经济部长级会谈机制，日本除了与盟国美国有相应的机制外，尚属首次，体现了日本对印度尼西亚的重视。

　　笔者上月在《联合早报》上发表了关于中国南南外交的文章后收到不少朋友的来信颇有启发，近期又有幸参加了讨论东南亚前景的活动，笔者认为中国的南南外交应当把印度尼西亚作为新的一个战略重点来对待。

　　印度尼西亚的悄然崛起

　　政治上，印度尼西亚恢复了秩序，实现了稳定。1997年发生的亚洲金融危机使统治印度尼西亚30多年的苏哈托政权崩溃，印度尼西亚迎来的是痛苦的过渡期。接任总统的哈比比被普遍认为是前总统的心腹，再加上在任期内东帝汶脱离印度尼西亚建国，该政权也很快落幕，之后的两任总统瓦希德和梅加瓦蒂(美加华蒂)在任期内也没有能够从根本上改变政治不稳的局面。直到现任总统苏西洛执政后，印度尼西亚政局走向平稳。

　　印度尼西亚总统苏西洛在2009年的和平选举下连任总统，亚齐民族分裂活动也已经成为历史，恐怖主义的阴影虽然没有完全消去，但随着回教团的恐怖网络被摧毁威胁已经大幅减少。现在的印度尼西亚政治可以说比苏哈托下台后的任何时候都稳定。

　　经济上，印度尼西亚的高速发展令人震惊。印度尼西亚的GDP在1989年为1000亿美元，90年代亚洲金融危机前达到2000亿美元，但是在1998年跌至1000亿美元以下。印度尼西亚经济在2002年开始复苏，随后一直处于高速发展，2008年GDP达到5000亿美元。按照世界银行的数据显示，2009年印度尼西亚GDP为5400亿美元，居世界第18位。即使在全球金融危机的2009年，印度尼西亚仍然依靠强劲的内需实现了4.5%的增长率。

　　印度尼西亚中央统计局数据显示，2010年印度尼西亚GDP增长率为6.1%，人均GDP为3005美元，首次超过3000美元，这是东盟(亚细安)成员国中第五个人均GDP超过3000美元的国家，但是作为世界人口第四大国的印度尼西亚达到这一水准的意义自不待言。2010年，印度尼西亚吸收外国直接投资达161亿美元，这是5年前的2倍，10年前的4倍，160亿美元的外国投资中有54亿美元来自于居住在新加坡的印度尼西亚籍华人，这也反映出市场对于印度尼西亚的信心。

　　在过去几年时间里，印度尼西亚经济发展还得益于原料的出口，特别是煤和天然气，这也带动了长期以来经济落后地区的发展，大量中产阶级的出现为印度尼西亚提供了巨大的内需。

　　外交上，印度尼西亚重新开始恢复大国的姿态。苏加诺时期，印度尼西亚在1955年召开了世界上第一次由亚非拉国家参加的万隆会议。苏哈托执政时期，印度尼西亚是东盟的主要推动者，东盟总部设在雅加达(2005年笔者访问东盟总部得知该大楼为印度尼西亚政府捐献)；印度尼西亚还为柬埔寨问题和平解决付出了大量努力；当时印度尼西亚还是不结盟运动的积极参与者。

　　然而苏哈托下台后，印度尼西亚似乎转眼间从国际舞台上消失。近年来印度尼西亚在国际舞台上日益活跃，今年2月，柬埔寨与泰国发生边界冲突后，印度尼西亚在第一时间参与斡旋，并提出由印度尼西亚派遣监察团。

　　5月东盟峰会上，印度尼西亚总统直接主导了泰柬印度尼西亚三方首脑会谈，对于长期以来坚持“内政不干涉”原则的东盟来说具有划时代的意义。3月，日本发生特大地震海啸后，印度尼西亚很快主持召开了东盟-日本特别外长会议。

　　在南中国海问题上，印度尼西亚也积极推动中国与东盟签署具有法律效力的文件避免冲突，5月20日的东盟与中国国防部长早餐会上，印度尼西亚国防部长表示“只要东盟与中国保持频繁协商，相信南中国海问题能够解决。”

　　这是对中国主张双边方式的礼貌而又明确的意见表达。6月，印度尼西亚还主办了世界经济论坛东亚会议。

　　(本文来源：中国新闻网)责任编辑：NN030