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东方网7月15日消息:7月14日,美国智库列克星敦研究院学者劳伦B.汤普森发表文章称,由于美国海军未能提供足够的资金用于建造可替代现役“俄亥俄级”弹道导弹核潜艇的新型潜艇,且构成美军现役舰队水下常规攻击作战能力的四艘巡航导弹潜艇即将退役,美国海军未来将无法维持足够的前沿存在力量以对付中国等新兴对手。
美国海军水下作战舰队远景规划亟待升级。现有规划有很大漏洞,可能使水下舰队无法维持适当的前沿存在,或应对中国等新兴对手。第一,美海军没有为更换“俄亥俄”级弹道导弹潜艇提供可行的投资理念(“俄亥俄”级潜艇是美国核威慑力支柱)。第二,美海军没有决定将如何处理退役的四艘巡航导弹潜艇(这四艘潜艇是构成当前舰队常规打击能力的主力)。第三,美海军部队没有采购足够的“弗吉尼亚”级攻击潜艇,以维持当前情报收集和制海行动。第四,受替代“俄亥俄”级的新潜艇设计不足影响,美海军仍认为无法在规定时间内完成“弗吉尼亚”级潜艇的替代潜艇方案。
综合来说,这些不足使得美国海军的水下作战计划既不可行,也无法满足未来战争需求。在未来几年中,美国将更加依赖水下舰队维持战略威慑力、收集敏感情报、确保水面战舰力量薄弱地区的驻军。因此美国海军必须制定维持水下能力的有效计划,获得足够的拨款以支持可行的建造项目。该计划的第一步就是,使价值800亿美元的“俄亥俄”级替换项目融入海军造船预算(据称目前美海军造船预算仅占国防开支的2%)。为此,美国海军领导人需要与五角大楼和国会领导人进行认真对话,在“俄亥俄”换潜艇建造期间,将造船预算至少增加30%。
接下来就是要确定如何改良“弗吉尼亚”级攻击核潜艇,使每艘潜艇可携带更多对陆攻击巡航导弹,以解决现役巡航导弹潜艇退役后水下打击能力不足的问题。这大概意味着需要增加潜艇长度,以加装船体舯部发射管,而这就需要对潜艇进行大量改装,确保其具备足够的生存能力。另外,美国海军需要推动“弗吉尼亚”级攻击核潜艇采购进程,缓解可用潜艇不足的压力——巡航导弹潜艇于2026年开始退役时,可用潜艇不足的问题就会更加严重。
最后,美国海军需要承认这样一个事实:由于缺乏技术,未来几十年内,美国海军不可能在发展“俄亥俄”级潜艇替代品的同时,发展弗吉尼亚“级潜艇替代品。换句话说,在本世纪中叶前,美国海军应该只建造“弗吉尼亚”级潜艇,而非“俄亥俄”级潜艇的替代品,并在此基础上制定相应的造船计划。不幸的是,现有造船计划并未反映这些事实,致使决策者缺乏权衡未来预算的有效架构。在新的威胁环境下,水下战舰应该有一个美好的前程,但除非其有能够使之及时获得所需能力的可行计划,否则这种前景可能无法实现。