　　6月12日是天主教四大瞻礼之一的圣神降临节。8时30分，天主教北京教区的李山主教在宣武门天主教堂主持了圣神降临瞻礼感恩大祭。教堂大院内，1000多名信众在庄重的氛围下按教会礼仪参加活动；大院外，繁忙的宣武门大街上车流如梭人来人往。教堂内外，互不影响，和谐共处。

　　这是天主教北京教区今年的一项重大活动，也是北京各宗教场所举行的众多宗教活动中的普通一场。北京现有依法登记的天主教宗教场所22处、基督教宗教场所21处、伊斯兰教宗教场所70处、佛教宗教场所21处、道教宗教场所11处，信教群众总计近60万，每天都有大量正常的宗教活动在开展。

　　宗教活动规范有序，宗教与社会和谐相处，各宗教和谐相处，信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处……这一幕幕和谐共处景象，是北京市贯彻落实党的宗教信仰自由政策和《宗教事务条例》，依法管理宗教事务的成果。北京市基督教教务委员会会长于新粒牧师说：“宗教团体是首都社会的一部分，法律法规保障了宗教的新发展。事实证明，我国的宗教政策和法律法规是实事求是的。”

　　宗教工作走上法制化轨道

　　2004年公布、2005年3月1日起施行的《宗教事务条例》是我国依法管理宗教事务的主要和重要的法律依据。对这一条例，各宗教的教职人员都给予积极评价。

　　“《宗教事务条例》的出台是一个进步，是宗教事务管理法制化的标志。”北京基督教海淀堂牧师吴伟庆说，教会不能关起门来发展，条例为走出去开展活动提供了规范，为党和政府与信教群众、为信教群众与不信教群众共同架起了一座很好的桥梁。

　　据吴伟庆介绍，海淀堂是一所上世纪20年代建立的老教堂，过去只能容纳几百人，2007年建成了新堂，一次能容纳1000余名信众。这几年，信众也从2000多人增加到7000多人，现在每个礼拜日要举行六场聚会活动，每周还有一场英语聚会。“条例的施行，保护和促进了宗教团体的正常健康发展。”

　　新中国成立后，党和政府在处理宗教问题上形成了一整套成熟的基本观点和基本政策，制订了一系列具体政策，切实保障了公民的宗教信仰自由权利。改革开放以来，我国对宗教事务的依法管理主要经历了三个阶段。国家宗教事务局政法司副司长刘金光介绍说，第一阶段，从上世纪80年代初到1990年，对宗教的日常管理主要是以政策为主，尤其是积极落实了宗教房产政策，修复和新建了宗教活动场所，基本满足了信教群众过宗教生活的需要；1990年，全国宗教工作会议根据依法治国的总体要求强调“依法管理宗教事务”，至2004年，共制订了两个单项法规和三个部门规章，一些地方也相继颁布关于宗教事务管理的地方法规；2004年，《宗教事务条例》颁布，这是我国第一部关于宗教事务管理的综合性行政法规，标志着我国对宗教事务依法管理体系逐步完善。

　　刘金光说，条例实施6年来，国家宗教事务局陆续将条例的一些原则规定具体化，先后出台了8个部门规章，我国的宗教事务管理已经具备了相对完备的法律体系。

　　“这种规范，不是针对宗教团体的特别限制，而是对公共活动的统一管理。”北京基督教三自爱国运动委员会主席蔡葵说，宗教信仰有自由，但宗教活动一旦成为公共事务，就要接受公共管理。

　　保持促进宗教关系的和谐

　　《宗教事务条例》标志着我国宗教工作由主要依靠政策管理宗教事务向依法管理宗教事务的转变，开启了宗教工作的新阶段。

　　北京市早在2002年就由市人大常委会制订了地方法规《北京市宗教事务条例》，2006年又根据国务院《宗教事务条例》进行了修订。近年来，北京市根据《宗教事务条例》和《北京市宗教事务条例》的规定，在保障宗教界和信教群众的合法权益、宣传党的宗教政策法规、依法管理宗教事务、促进宗教和睦方面做了大量工作。对少数违法宗教活动，执法部门依据《条例》规定，严格依法制止、查处。

　　“过去更多强调的是管理，现在更多强调的是服务。”很多宗教界人士深有感触，《宗教事务条例》为宗教团体解决了一系列难题，保护了许多合法权益。“十一五”期间，北京市共投入约4亿元用于宗教房产落实政策和宗教活动场所的改扩建工作，同时协助宗教团体在朝阳、丰台等地建立了新的活动场所，满足了信教群众的宗教生活需要。

　　《条例》也要求积极指导宗教团体加强自身建设。北京市级宗教团体推动各区县成立了爱国宗教团体，并严格依法履行登记程序，吸收了一批爱国爱教的宗教界人士，壮大了宗教团体的力量。目前，北京的宗教教职人员总数为695人，三所宗教院校的在校生超过200人。

　　社会支持宗教界，宗教界服务社会。在北京海淀区有一座北京市基督教“两会”建设的爱德敬老院，主要为无儿无女、无依无靠的老年人提供服务，无论是否信教，一律贴心服务。

　　“享福了！”93岁的王惠兰老人无儿无女，过去一直孤独生活，80多岁还要自己动手做饭，如今在爱德敬老院颐养天年。南方雪灾、汶川地震、西南大旱、玉树地震，在近年来发生的几次重大自然灾害中，首都宗教界也以各自方式，为灾区人民祈福，奉献爱心。中国社会宗教关系的和谐令世界羡慕。蔡葵说，很多外国宗教界人士来到中国来到北京都很惊讶，因为中国的不同宗教信仰彼此互相尊重，五大宗教间彼此无冲突。

　　78岁的天主教修女英木兰是天主教北京教区在改革开放后培养的第一批教职人员，时常组织参加赈灾、救济贫困失学儿童、志愿服务等工作。回首新中国的宗教发展历程，她说：“如今是我国宗教健康发展的最好时期。宪法和法律是宗教信仰自由的保障，它约束了非法行为，保护了正常发展。”

　　所有爱国爱教的信教群众都期盼，面临新形势和新任务的当前宗教工作，必须坚持《宗教事务条例》的权威地位，坚持依法行政，坚持依法办事，同心协力，保持宗教领域和谐稳定的良好发展局面。