北京发布雪雾天气人员车辆滞留应急方案_新闻台

　　本报讯(记者汪丹) 遇雪雾天气，高速公路能见度低于50米须立即采取封路措施。昨天，本市正式公布《雪雾天气人员车辆滞留应急服务保障总体工作方案》，对雪雾天气中，高速公路、铁路、机场出现的大量车辆人员滞留情况，制定了详尽的应急服务保障措施。即日起，市民可登录千龙网查看方案全文。

　　北京地区冬季经常出现较大范围的降雪和大雾天气，并呈现突发性强、时空分布不均、温差变幅大等特点。市区环路、连接线、高速公路、放射线等主要道路，易出现路面结冰、积雪等险情。这种天气会造成高速公路、进出京航班、火车中断引发大量旅客滞留。

　　方案确定了高速公路车辆人员滞留和铁路、民航重点场站旅客滞留保障的启动机制，以及服务保障措施和信息发布流程。同时，明确了属地政府在其中的职责和作用，进一步充实了安全、通信、资金等保障措施。

　　方案提出，雪雾天气下，仅有1条高速公路封路造成车辆人员滞留，应急服务保障由属地区县政府负责；如出现两条及以上高速公路封路造成滞留，则由市交通安全应急指挥部负责。其中，当高速公路能见度在500米至50米之间时，应加强警车巡逻，限制车速；能见度低于50米时，应立即采取封路措施，并采取“先封闭入口，再封闭出口”的形式。

　　因降雪、大雾采取封路措施后，经相关部门会商，符合“因降雪造成高速公路封闭，在12小时内无法完成高速公路铲冰除雪作业”，或“因大雾造成高速公路封路12小时以上或车辆滞留队伍达到10公里后”等条件，可提出启动市交通安全应急指挥部。

　　市交通安全应急指挥部启动后，原则上实行IP视频会议异地指挥机制。各相关单位和区县主管负责人接受统一指挥调度，参与指挥应急服务保障。如高速公路车道全部被占据无法上路救援，区县政府可在临近地区设立应急服务保障供应点。对持有“北京应急+当天日期”车证标识的运送食品等应急物资车辆，道路权属单位应免费放行。滞留车辆紧急需要油料供给时，在车辆疏散完毕、现场具备加油条件的前提下，市应急办应协调公安消防部门或北京卫戍区调动相关车辆予以支援。

　　在火车站、机场出现大量滞留旅客，可提供临近的体育场馆或开阔地带作为安置旅客的备用场地。

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　　高速公路滞留车辆人员应急服务

　　1、当高速公路能见度在500米至50米之间时，限制车速。高速公路能见度低于50米时，应立即按“先封闭入口，再封闭出口”的形式采取封路措施。

　　2、交警在条件允许的情况下引导车辆从出口驶离高速公路。103.9交通广播电台启动应急播报工作机制。在市界处对来京外埠过境车辆采取远端分流措施。

　　3、相关区县根据本行政区域内高速公路上滞留车辆、人员的数量，筹备调配食品、饮用水、大衣、药品等应急物资救急。没有条件上路进行救援的，可在临近地区设立应急服务保障供应点。

　　4、对于持有“北京应急+当天日期”的车证标识的运送食品等应急物资车辆予以免费放行。

　　5、通过媒体及时向社会播报实时路况信息，发布交通管制信息和服务保障信息。

　　铁路、民航场站旅客滞留应急服务

　　1、对滞留旅客提供必要的餐饮服务、并做好安抚及秩序维护工作。

　　2、地面公交、地铁运营单位在重点时段和重点路线上配足运力，适当加密发车。建立对保点出租车司机的激励机制和服务保障机制。

　　3、必要时，提供临近的体育场馆或开阔地带作为安置大量滞留旅客的备用场地。