问责给力　监管才不疲软（法治论评）_新闻台

　　□问题的产生，与监管不力不无关系；监管不力，与问责不力不无关系

　　□只有将有责必查、有责必问、问责必严落到实处，才能真正减少直至杜绝一次次危害公共安全事件的发生

　　4月19日，国家食品药品监督管理局公布药用空心胶囊铬超标事件第一批抽检结果，共抽验33个品种42个批次的胶囊，其中23个批次不合格。同日，公安部召开视频会议，部署全国公安机关积极配合有关部门严密排查、严厉打击“毒胶囊”犯罪。

　　“毒胶囊”事件正在继续“发酵”，一场围剿“毒胶囊”的“战役”也在全国范围内打响，相信“毒胶囊”很快就会消失。然而，我们却不得不反思，“毒胶囊”的产生，与相关职能部门监管不力、懈怠失职不无关系；同时，监管不力，与问责不力不无关系。尽管在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中，对问责情形、方式和适用都作出了明确规定。但是，由于一些地方和领域长期存在“多龙治水”和信息不透明、不公开等问题，轻问责、难问责、不问责的现象时有发生，问责机制被打了折扣，导致部分地方和相关部门负责人存在侥幸心理。

　　4月17日，江西上饶市质监局纪检调查组已经展开调查，初步认定弋阳县质监局城南分局局长胡某存在监管不力等问题。目前，胡某已被停职接受调查。这或许是“毒胶囊”经媒体曝光后，在一片要求问责失职官员的呼吁声中，第一个被处理的监管部门官员。可以预料的是，随着“毒胶囊”事件的深入查处，还会有其他相关官员将被问责、处理。但群众的担忧也随之而来：在“毒胶囊”事件中，如何将问责制度落到实处，会不会出现问而不责的“空心问责”？

　　这绝非杞人忧天。自《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》实施以来，尽管有一大批官员因在各类事件中失职、渎职而被问责查处，但被问责官员短期内“悄然复出”的例子并不在少数。虽然“复出”的形式不一，有的从局长转任书记，有的从本地调往外地，但最要紧的是乌纱帽始终“撸”不掉。那么，在查处“毒胶囊”事件中，是不是能将问责进行到底？比如那位已被停职接受调查的胡某，既然认定其存在监管不力等问题，为何还为其讳名呢？

　　对“毒胶囊”事件必须问责，但更要警惕的是“空心问责”。只有将有责必查、有责必问、问责必严落到实处，才能真正减少直至杜绝一次次危害公共安全事件的发生。如果在“毒胶囊”事件中，官员只被“空心问责”，公众怎能不担心还会有其他的“毒××”再流毒人间？