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有关人士透露，住建部牵头起草的《关于进一步鼓励和引导城镇生活垃圾处理行业民间投资健康发展的实施细则》正向有关方面征求意见，可能在今年上半年出台。
全国工商联环境商会近日组织首创股份（600008）、桑德集团、金州环境、中科通用、中德环保等企业参与实施细则征求意见稿的讨论。该实施细则包括城镇生活垃圾处理多元化投资、专业化运营、垃圾处理收费机制、市场监管等内容。
由国家发改委、住建部与环保部联合编制的《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-2015）》指出，“十二五”期间，我国将形成“政府主导、市场推动”的城市垃圾设施建设模式。目标是到2015年，全国城市新增生活垃圾无害化处理能力55万吨/日以上，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，实现县县具备垃圾无害化处理能力。
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