云南洱海·“情人湖”之死：填湖造别墅如何处置听证求解_新闻台

中国网络电视台消息：2010年4月，有媒体记者调查发现，开发商在云南大理洱海公园内圈地开发，建豪华别墅群，公园内的著名景点“情人湖”被填埋。据介绍，开发的项目“洱海天域”总用地面积300亩，包括300套海景别墅、两公里的国际风情商业街、一座国际五星级酒店和中国唯一的高原淡水湖游艇俱乐部等。

“世界级的旅游景点正在日益变成富人的后花园。”消息曝光后，网络舆论一片哗然。随后，云南纪检、监察机关介入了调查。2010年5月，项目被责令停工。大理市原市委副书记、市长段力被开除党籍、开除公职，原副市长方元被开除公职。

至今，“洱海天域”项目停工停售两年，部分建筑成了“烂尾楼”，不仅存安全隐患，也影响景观。

是把别墅全部拆除恢复情人湖原貌？还是继续建好项目？3月30日，云南省大理市举行听证会，就“洱海天域”项目遗留问题处置方案进行听证。听证代表共20人，包括专家学者、法律工作者、人大代表、政协委员、开发商等利害关系人和社会公众代表。

违约金高达5000多万

“洱海天域”项目自2006年3月开建以来，由于选址未充分考虑群众的感情，项目在建设过程中，出现了一些违法违规问题，引起了社会各界广泛关注，2010年5月被责令停工停售至今。

停工停售两年来，一系列连锁反应接踵而来。截至目前，交款后未交付房屋及交付房屋后未办理产权证的部分购房户，索要违约金额达5000多万元。停工五星级酒店等部分建筑成了“烂尾楼”，存在较大安全隐患，严重影响景观。

三套解决方案

为做好项目遗留问题处理，大理市提出了三个比选方案：方案一核心是拆除情人湖区域分体式产权酒店建筑（即之前媒体曝光的别墅群），最大限度恢复情人湖及周边山体，保证洱海公园整体功能和景观的完整性，还原情人湖区域的历史自然面貌。此方案技术、经济和时间的成本耗费巨大，预计需投入20亿元左右。

方案二核心是继续建设原规划设计中已批未建部分建筑，加强小区内部绿化景观建设，增加大树种植进行遮挡。

方案三是拆除部分项目围栏、增加公共用地和公园绿地、穿过项目区新建一条连接洱海公园与湖滨路的廊道、未建设部分停止建设、削低影响视觉效果的楼层等。

会上，听证代表争相发言，各抒己见，献计献策，第二种方案遭到绝大多数代表反对，大部分代表倾向第三种方案并提出许多完善建议。大理市政府有关领导表示，将综合考虑代表的意见和建议，依法、合理、妥善地对“洱海天域”项目遗留问题作出最终处理决定，让大理市民满意，让社会各界能接受。

新闻链接

最牛违章建筑海上皇宫被拆

在深圳被称作最牛违章建筑的海上皇宫，建设耗资近亿元，是一座不对外营业的豪华私人会所。它在2003年兴建，2005年相关部门认定为违法建筑，但之后一直屹立不倒，照常运转。直到今年1月，广东省海洋与渔业局成立调查组，进行了全面调查，认定海上皇宫非法占用海域，事实清楚，证据确凿。5月13日，海上皇宫在坚持了七年之后被拆除。

5月4日，国土资源部发布的四个土地违法建设督办案件当中，北京怀柔区杨宋镇违法建设小产权房案名列其中，目前当地32栋小产权房已经被强制拆除。

情人湖还能回来吗？还情人湖的困境并不是第一起，在很多地方的景区都发生过类似的事情。

2007年，在庐山森林公园内，当地一些干部与富商损毁国家生态工业园，违规兴建私家别墅，导致这一景区抢建别墅成风，后被拆除。

2008年4月，福州市拆除了古山国家级风景区内14处违建别墅。