许善达接受中国网络电视台记者采访。(记者倪杨摄)

中国网络电视台消息(记者倪杨周红艳)：3月6日中国网络电视台记者采访了全国政协委员、原国税总局副局长许善达。以下为许善达委员接受中国网络电视台记者采访文字内容。

许善达：还是我来收，那就谈不上合，因为你想把国税局撤掉，并到地税局，这是永远也不可能的。所以这个合不合并的问题是一个不准确的问题，准确的问题你就要问有没有地方政府愿意把地税局撤销，委托国税局来收税，有没有这种地方政府有没有这种意向，如果有这个意向，那就很简单了，如果没有这个意向，那就要谈什么合并问题，中央政府是不会放弃国税局的，所以不存在中央政府把国税局，我不要了，都让你地税局收我的中央税。他的意思说，如果我们拿出一定的量的企业的税收，来减税的话，就是数量不必用得很多，因为你想吧，咱们就从这10%的税收来说，有90%的企业交这10%的税，如果你10%拿出1，拿出2，拿出3，那你受益的户数就可能有20、30、50%了，因为咱们交税肯定是金字塔，底座非常大，上面非常尖，他是这么一个，所以你拿税款往下减的话，你减的不多的税收的总量，但是受益的户数会增多。

许善达：所以咱们上次讲的个人所得税，从三前后来提到三千五，六千多万人就不交税了，受益户数很多，其实你要提高多少，也没提高太多，个体户的税政府报告也讲了，从每个月销售五千块钱交税提高到两万块钱了，差不多九百多万户个体户受益，将近一千万户了，多少税呢，没多少税，所以我们国家这种税制结构就是小户多，因此你减税的时候总量不大，但是受益户多，所以我觉得对小企业减税的空间。你像这次解决的一个就是说原来三万块钱利润，减半征收，这次呢提高到六万块钱了，我觉得像这个数字，今后过一年或者什么什么，还可以再提高一点，提高到十万二十万我觉得都是有可能的，其实税收损失并不多，但是受益的小户。

记者：现在上海做完以后，据说是别的城市？

许善达：现在很多省市都现在试点的范围，我估计五年就完成了，也可能用不了五年，这个他得一步一步的，我们09年才解决了增值税转型的问题，就是机器设备税给你扣，你那个不解决，你不可能研究营业税改增值税的问题，所以第一步那个问题在09年才解决，那现在才11年，到12年就开始试点了，这速度挺快的，一个营业税改增值税，对小企业就会，提出这个问题不是为中小企业减税，但事实上他会产生的效果里包括中小企业，这个非常复杂，每一个行业都有不同的抵扣的项目的规定，但是可以说总体上一定是减轻负担的。

记者：包括北京？

许善达：包括北京，但是我没有看到哪个省和市说，我要参加，天津、重庆、深圳还有包括像江苏。

记者：中央都批了吗？

许善达：现在还没有。包括江苏、浙江都在考虑。

记者：就是服务业比较发达的地区。

    许善达：对，现在都在考虑这个问题。不可能吧，哪个企业，你让企业有个书面材料我可以帮你去出，这不可能啊，制造业，在营业税改增值税，制造业是受益的，你原来你不能抵扣的东西，现在营业，你原来购买的服务业他是交营业税的，你购买他的服务，你的发票拿过来不能抵扣，现在他改成增值税了，你继续购买他的服务，你拿回发票你就可以抵扣了，所以制造业一定是降低税负的，营业税改增值税就是很大的减税的措施，当然我们提出这个问题并不完全是从减税的角度提出来的，还是从解决服务业的发展，解决服务业税负重，解决服务业重复征税，解决服务业出口没有退税，我们这个试点是从这个出发，但是他的效果，他是一个非常综合，他有多重效果，其中一个效果就是减税，特别是服务业里面的中小企业尤其还要减税。

    记者：有没有测算过这个减税的幅度大概能到多少？

许善达：这个上海测算过，全国还没有测算，以生产消费品本身的企业，如果他要是购买了这种服务的话，他的税收负担就减轻了，然后社会上那种，就是凡是提供，凡是进入这个营业税改增值税这样的企业，他的税收负担肯定下降，然后你所有购买这些试点企业的劳务的服务的，这些企业，税收负担也下降，所以一定对于这个消费者的整个物价水平，一定是一个下降的影响。