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快递实名可不可行引争议 验证身份难以保护隐私

发布时间:2012年02月27日 04:27 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台 | 手机看视频


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    不久前,广州“邮包炸弹”案又一次牵动了公众的神经。有人提出,为了让快递行业更为安全地运行,预防快递环节违法犯罪行为,应该尽快推广快递实名制。

    有人则认为,快递实名制涉嫌侵犯隐私,实际操作性不强,会降低快递服务业的效率。

    那么,推广快递实名,究竟可行不可行呢?  

  【正方】

  试行者说:验证身份,更安全

    浙江绍兴县是全国第一个,也是目前唯一一个试行快递实名制的城市。自2010年开始,在当地政府、公安部门和快递企业的协作下,客户寄快件需出示身份证,快递员不仅要开包检查、核实寄递物品,还要将这些信息登记输入电脑,而收件人接收也必须出示身份证。

  业务确实有所下降

    张卫是绍兴县韵达快递公司的快递员,从业已3年的他,现在每天说的最多的话是:“您好,请先出示身份证。”

    早上派发快件,每一个快件送出去之前,他都得仔细核查客户身份证与快递单上的信息是否一致;下午收快件,他必须确认快递单上的姓名、联系地址、电话号码无误,“姓名一栏,如果是代号、外号,统统不能受理”。

    “回到公司后,我们会把客户信息在网上登记,每天都要上传公安局。”当被问到客户是否配合时,张卫认真地说:“刚开始不太理解,现在越来越配合了。如果遇上不配合的客户,那就不接!”韵达快递公司绍兴县地区负责人汤报表示,“如今信息登记省力多了。扫描仪上一扫,2000多张快递单不到2个小时就能完成。”

    推行实名制之初,曾有不少快递公司担心,这会影响快递公司的业绩。

    “刚开始的时候是有一定的影响。”汤报坦言,一方面是收发快递增加了快递员的工作时间,公司在人力上有些跟不上;另一方面,客户刚开始不习惯,不愿意配合,流失了生意。

    实行实名制一年半以来,韵达快递公司在绍兴县的业务大致下降了2%—3%,但汤报表示,公司对这个损失并不心疼,“毕竟这与我们企业的切身利益相关,让不法分子无机可乘,我们也就更安全。”

  定期销毁信息保护隐私

    在张卫看来,实名制后最大的变化是“以前送快递总有些提心吊胆,现在放心多了,快递业的安全系数变高了。”

    此外,实名制在禁毒方面的作用也日益显现。“据一名抓获的吸毒人员交代,因为实名制工作抓得比较紧,有些毒贩不敢轻易寄递毒品到绍兴县。”绍兴县寄递行业调查小组组长、县公安局禁毒大队教导员赵永仁说,快递实名制后,他们省了一些力。

    对于快递实名制,不少市民最关心的问题是个人隐私如何得到有效保护。对此,赵永仁回应说:“县公安局对个人信息保护有严格的规定,明确指示个人信息不能外露。各个快递公司对信息保密有各自的办法。”

    记者从汤报处了解到,韵达快递公司绍兴县地区对客户信息采取“定期销毁制”。每天该快递公司会将快递回执单按顺序排序、存档,并进行每月封箱,定期销毁。“以前不注意,回执单保存3个月后往往当废品卖掉,实名制后,我们更加重视对客户个人信息的保护。”汤报说。

    业内人士普遍认为,实名制对公司业务员提出了很高的要求,其承担的责任更重,录用时对人品等方面的考察会更看重。

    在赵永仁看来,虽然绍兴县吃了“第一口螃蟹”,但快递实名制亟须有法可依。“只有绍兴县一个地区在做,群众对实名制的习惯不容易养成。群众不配合,快递公司就赚不到钱。要全面推行实名制,还需要国家出台相应的法律法规。” 

  【反方】

  担忧者说:操作起来,很困难

    在业界看来,快递实名制是为保障从业者和消费者安全而生的。可不少快递从业者和消费者,却不看好快递实名制。原因何在呢?

  碰上假证,怎么验

    在快递企业看来,快递实名制的操作并不容易。

    快递实名制,就是收寄快递必须凭身份证,可快递员多为农民工,又没有相关设备,根本无法辨别身份证真假。

    “而且,真想干坏事儿的人,不会用真身份证的,我们又没有辨别身份证真假的设备或权限。”一名不愿意透露姓名的快递企业中层管理人员告诉记者,“快递实名制目前的执行办法,从操作层面讲,恐怕很难达到预期效果,反而把寄递手续搞复杂了,影响了服务效率,企业肯定不希望这样的政策在全国推广。”

    “企业最怕的,是政策强制力不够。不执行可能受到处罚;执行吧,如果别的企业不执行也能蒙混过关,我们就亏了。”有快递企业负责人告诉记者。据称,现实情况是,公安部门难保足够力量来监督实名制执行情况。

    客观上,由于增加了运营成本,企业和快递员执行实名制的积极性也不高。

    据这名快递企业负责人介绍,实名制使快递员的收件能力平均降低了1/3,民营企业的快递员收入都是靠计件提成,他们的收入也下降了。

  涉及隐私,很麻烦

    不仅快递从业者对快递实名制执行动力不足,消费者对这项政策也有抵触。

    一部分人是嫌麻烦。“万一身份证丢了,我连快递都用不了了,多耽误事儿啊!”北京市民刘先生表示。

    也有一部分人担心个人隐私得不到保护。上海的张女士说:“快递员已经知道了我的姓名、住址、电话,现在还知道了我的身份证号。快递行业流动性这么大,谁能保证我的个人信息能得到妥善处理?快递实名制会不会带来更多的安全隐患?”

    另外,也有消费者认为,快递实名制有侵犯个人隐私的嫌疑。北京的曹先生说,“我网购的可能是很私密的物品,我是有权匿名购买的。可快递实名制要求填写快件物品真实信息,又要填写收件人真实姓名。我要是买个防脱发药膏,所有看见快件的人都知道我脱发。这不是侵犯个人隐私吗?”

    专家指出,在国外,快递多用信用卡结算,而信用卡是实名的,这就既实现了实名寄递物品,也不会增加企业运营成本,又不会增加泄露消费者个人信息的风险。我国可以借鉴这种间接实名制的方法,通过电话号码实名制来间接实现快递实名制。“消费者一般不会在电话信息上作假。我国早已推进包括移动电话在内的电话号码实名制,似乎没必要在快件收派环节再查一遍身份证。”

    而快递企业在收件环节,也被明确要求检查快递物品,不得收寄危险品等违禁物品。目前,主要大型快递企业也都已在分拨中心配备了安检仪器。

    专家建议,与快递实名制相比,帮助企业提高安检能力可以更有效地保障快件安全。公安部门应免费对快递从业人员进行安全知识培训,指导他们更好地辨识危险品等违禁品。(文字来源:人民日报)

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