强化科技支撑，增强创新发展能力。一是培育自主创新主体。做大做强１０个行业工程技术研究院，产业技术创新战略联盟达到３０家，建设省级工程技术研究中心５０家，创新型企业达到３００家。组织实施３０个重大科技攻关项目，取得一批重大原始创新成果。引导企业增加研发投入，力争研发资金占ＧＤＰ的比重达到１．６％。二是推进科技园区建设。加快哈尔滨科技创新城建设，引进科研院所和科技企业，打造“北方智谷”。发展创新型产业集群和科技服务体系，科技园区新孵化和引进企业５００家。建设国家级和省级产品质检中心，增强重点产业和产品竞争力。建设国际农业科技创新中心、国家级现代农业示范区和农业科技展览馆，构建龙江农业科技高地。三是推动科技成果产业化。健全省科技成果展示交易市场功能，科技成果省内转化落地５００项，应用类科技成果应用率达８５％以上，技术交易额实现７０亿元。高新技术产业产值增长２５％以上。

　　创新体制机制，深化重点领域和关键环节改革。推进文化改革发展。组建新闻传媒集团、演艺集团和文化旅游集团，推进市级和县级文艺院团转企改制、划转，上半年完成国有文艺院团改革任务。积极发展文化产业，支持新闻传媒、出版发行、演艺娱乐、影视制作、网络信息、动漫游戏等产业发展。加强群力文化产业示范区、龙江传媒产业园等１５个省级文化产业示范园区（基地）建设，形成多元发展的格局。大力发展非公有制经济。搞好省市县三级创业基地建设，实施万名创业小老板和小企业培育成长计划，充分释放民间投资潜力，减轻企业税负，解决企业融资难，支持小微企业加快发展。力争非公有制经济增长１６％以上。

　　扩大对外经贸合作，提升开放型经济水平。提高国际大通道和口岸通关能力。推进同江铁路大桥开工，抓好重点口岸固冰浮箱通道建设，努力实现四季通关。力争开通黑瞎子岛口岸，力争开行哈尔滨直达海参崴“小国际列车”。优化对俄经贸结构。以俄罗斯加入世贸组织和中俄互办旅游年为契机，坚持“出口抓加工，进口抓落地”，引导加工贸易产业链向高端延伸，扩大地产品出口。加快绥芬河保税区建设，推进乌苏里斯克经贸合作区等境外工业园区建设，在边境口岸地区建设３－５家进口加工基地。扩大能源、资源类商品进口，实现落地加工增值。开拓多元化国际市场。巩固欧美、日韩等传统市场开拓中东、非洲、南美等新兴市场。争取国家批准建设２－３家国家级外经外贸转型升级示范基地，建设３０家省级外经外贸转型升级示范基地。全力抓好招商引资。办好哈洽会、绿博会、新博会等境内外各类经贸活动，力争全年实际利用外资增长１５％以上，实际利用省外资金增长３０％以上。

　　加强节能减排和生态环境保护，促进可持续发展。推动林区经济转型。坚持“林业经济林中发展，林区工业林外发展，矿产资源开发一点、保护一面、带动全局”，抓好大小兴安岭生态功能区建设和“天保工程”二期实施，加强森林资源保护和抚育，发展生态主导型经济，促进林区经济社会和人口资源环境相协调。搞好生态治理与恢复。启动实施松花江流域水污染防治“十二五”规划，项目开工率达到２０％。加强农村污水、垃圾和面源污染治理，提高农村环境质量。植树造林３００万亩，治理水土流失１６万公顷，治理“三化”草原１．４万公顷。加强土地资源节约集约利用，强化基本农田保护。强化节能减排。开发和推广新技术、新工艺、新产品，重点支持１００项节能节水技术改造和１００项节能产业化项目。抓好机关节能和建筑节能，严控“两高”行业，加快淘汰落后产能。二氧化硫排放量下降０．４％，化学需氧量排放量下降１．５％，氨氮排放量下降２％。