本轮房价调控成果显现调控重点应转向结构_新闻台

　　导读：《人民日报》发表头条文章指出，本轮楼市调控成果显现，调控不可放松。《人民日报》在这个时候发表文章剖析未来房价走势，释放出了哪些信号？为什么必须坚房价持调控不放松？坚持楼市调控，方向又在哪里？

　　据经济之声《央广财经评论》报道，房价，牵动着百姓安居乐业，牵动着经济健康发展，牵动着社会和谐稳定。在2011年中央经济工作会议上，房价依然被认为是讨论的重点之一。

　　《人民日报》今天发表头条文章指出，回顾这两年来的楼市调控可以发现，随着一系列有针对性的调控政策的出台，房价的调控取得了初步成效，目前房价过快上涨的局面已得到有效控制。从今年6月份开始，一些城市房价企稳并出现合理回落。国家统计局公布的数据显示，10月份70个大中城市房价平均环比下降0.14%，今年以来首次出现环比下降。

　　但必须看到，房地产调控成效只是初步显现，目前房地产调控正处在关键时期，成果仍不稳固，远没到可以放松的时候。

　　以“房价回归合理水平”的目标来看，城市房价仍然居高不下，房价收入比、房价租金比等参考性指标还没有接近“合理”的区间，促使房价反弹的因素依然存在。只有坚持和完善调控，进一步落实已出台的各项政策，才能巩固调控效果，使房价继续向更合理、更安全的水平回落。

　　同时，住房供应体系的建设以及土地、税收、法律法规等长效机制的改革还刚刚起步。如果刚见成效就放松调控，房地产市场还是会回到过去的发展轨道上，房价的反弹在所难免，调控有可能前功尽弃。

　　本轮调控和之前有什么不同？为什么必须坚持房价调控不放松？继续坚持调控，方向又在哪里？经济之声特约评论员、华东师范大学房地产系主任华伟对此作出评论。

　　《人民日报》在这个时候在头版头条的位置发表关于房价调控的文章，这意味着什么？华伟认为释放出非常积极的信号。

　　华伟：我认为释放出了非常积极的信号，在经济政策有可能转型的关头，确定了房地产行业和房地产市场未来一段时间政策走向的明确性。

　　第一，未来中国经济发展绝对离不开房地产行业，一定要抓住这个紧要关头，把房地产市场里不健康因素叠加把它挤出来，然后让房地产行业为未来中国经济社会发展起到更好的持续推进作用。

　　让房地产业健康的发展，其实调控是必须的，而且是迫切的，但是调控并不容易，利用不当可能会引发一系列的经济和社会的问题。国务院发展研究中心金融研究所的所长夏斌说，房地产市场不整，中国的经济要出事；整狠了，中国的经济也要出事，面对一种两难局面。房价调控要确保取得成效，同时又要把握好政策力度和节奏，这个平衡应该怎么把握？

　　华伟：要把宏观目标分解成可操作的战术目标，我们不能老盯住“房价”两个字，要盯住结构性房价，就是说我们的房价更能够准确反映出市场真实状况，也不能把经济适用房的价格和商品房打包，也不能把高端房和中低价房混在一起，除了一个平均的房价以外，我们需要拿出高端房价，普通房价，经济适用房和中低端房价，用这样的指数组合来领导政策分门别类，横向滋生。

　　目前我们房价的调控已经初见成效，今年10月份70个大中城市房价平均环比下降0.14%，今年以来首次出现环比下降。未来我们坚持房地产的调控，重点应该注意哪些因素，调控的方向又在哪里？

　　华伟：我们重点从总量转向结构。首先要把少数中高端房地产商品价格剔除在普通商品房以外。第二，要围绕住房消费，老百姓自主消费需求，不仅从房价着手，而且还要从一系列的配套政策。比如信贷专用的额度避免以前房价高买不起，但可以贷到款。现在房价略有松动，房子快买得起了，但是忽然发现银行贷不了款，这时候房地产市场的消费是组合拳，老百姓不能只靠一个政策得实惠，关键要把党的汇民政策提供政策组合，让老百姓既买得起房，还能贷得起款，更能够安居乐业。

　　房价已经进入到了下行过程，接下来房价未来会来在什么时候筑底？降幅能够达到多少？目前有各种各样预测的版本，华伟认为房价大降不现实，但房价结构回调是最彻底的。

　　华伟：我认为房价大降不现实，但是房价结构的回调是最彻底的，也就是说我们把鱼翅和白菜不能放到一起，鱼翅降价，白菜并不便宜。关键鱼翅降鱼翅的，白菜降白菜的，我们老百姓需要的是自己所需要的中低价普通商品房，它的价格回归到实处，这个时候是对我们的整个社会发展最有利，最可取。

　　根据国际、国内综合情况，我们判断在明年的一季度后期，二季度的前期应该是比较合适买房。那个时候中国经济对抗国际性衰退的宏观政策已经初步出台，金融信贷政策的规模额度到时候也心中有数。这个时候对行业的宏观发展大家都能够看得见，相关政策措施和把握的力度也应该在春节以后和全国两会以后有明确定论。这个时候如果调控取得重要成果，我们就成了巩固，在巩固的时候，配套信贷和制度政策对于老百姓的自主消费会有支持，在这样的情况下，房价筑底，政策的扶持到位，当然是百姓抢得入市的大好时机。

　　其他各方观点：

　　在调控的关键时期，温家宝总理、李克强副总理分别在最近再次强调，房地产市场调控绝不可有丝毫动摇，给人们吃了一颗定心丸。关于房地产的调控未来的目标，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌认为，在楼市调控目标上，短期内可以着眼于房价；长期看，一定要着眼于形成长效制度。

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为，总体来看，目前房地产调控已取得积极成效。成效突出表现在：实施限购城市的投机性需求基本得到抑制；商品房价格过快上涨势头得到遏制，特别是下半年以来，一线城市和部分二线城市的非中心城区房价出现下行趋势；住宅地价上涨势头出现回落；住房供应结构明显改善，保障性住房和中小套型住房供给增加。房地产调控正朝着预期方向发展。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新认为，在保障房建设实践过程中，我国住房制度的顶层设计正从“零敲碎打”走向成熟完善，“低端有保障，中端有支持，高端有市场”的住房供应体系，正逐渐从蓝图变为现实。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥表示，今年1000万套保障房所需的1.3万亿元投资，可以在一定程度上对冲商品房投资的下滑，同时也能为建筑业等上下游产业提供大量就业岗位，保持经济平稳发展。人们在入住保障房时，进行简单的装修、购置家具家电等，也起到拉动内需的作用。

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌建议，下一阶段的调控，应该一边坚持暂时的行政措施，一边抓紧有利于楼市健康发展的长效制度的研究和政策储备。行政措施要慢慢退出，市场税收等措施慢慢跟进，做好衔接。