[视频]中国电信和中国联通或遭数十亿的罚款_新闻台

记者：如果事实成立的话，依照我们相关的法律法规，应该怎么处置？

发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青：处以上一年度营业额1%至10%的罚款，对于中国电信来讲，它的互联网接入的收入是相当高的，一年大概有500亿；对于中国联通来讲，一年大概有不到300亿。最后经过我们案审的话，如果事实成立，定性准确，处罚大概在1%至10%罚款的范围内。

记者根据初步推测，如果事实成立，中国电信、中国联通为此将遭到数亿到数十亿罚款。

新闻背景：

[视频]新闻背景：“断网事件”掀开垄断冰山一角

2010年8月上旬，中国电信要求各省公司对高带宽和专线接入进行清理，除骨干核心正常互联互通点外，清理所有其他运营商和互联单位等的“穿透流量”接入，这一规定迅速引发行业内的震荡。按工信部规定，为补偿中国电信和联通的骨干网投资，运营商之间的网络互联互通，只要用户上网产生网间流量，其他运营商都要向它们进行单向结算。但在实际操作中，中国电信却予以“差别定价”，以高于其他客户的价格向其他宽带接入商进行网间接送，以此抬高竞争对手的带宽接入成本，其定价与市场价格之间价差最高可达数倍甚至数十倍。于是一些运营商通过“穿透流量”的办法，以相对低廉的价格接入电信骨干网。但是，此次中国电信 “斩断流量”之举，令这些运营商遭受重创。2010年8月12日至9月9日，用户投诉达37477件，拒绝缴费用户38443户，面临退网用户28210 户。

新闻提要：

[视频]我国宽带上网平均速率仅列全球71位接入费用昂贵

[视频]中国电信和中国联通涉嫌利用市场支配地位进行价格歧视

[视频]中国电信和中国联通互联网被指质量不达标未实现互联互通

[视频]未来5年有望促使上网价格下降27-38%

发改委定义价格垄断：

发改委官员：我国价格垄断主要呈现三种形式

从垄断行为的表现形式来看，目前各级价格主管部门调查和查处的案件主要有以下三种：一是有的行业协会组织本行业的经营者，达成固定或者变更商品价格，或限定向第三人转售商品最低价格的垄断协议；二是有的行业内具有竞争关系的经营者之间达成固定或者变更商品价格的垄断协议；三是个别具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位，实施不公平高价、价格歧视或拒绝交易，排除、限制市场竞争。

各行业垄断：

成品油改革或缩短调价周期下放定价权给企业

[视频]宝洁等日化巨头酝酿涨价快消品或迎涨价潮

跨国企业医疗器械价格垄断加剧“看病贵”

发改委近期工作重点：

发改委：重点查处经营者达成价格垄断协议行为

发改委：禁止经营者结盟垄断操纵价格

发改委：税收制度、垄断行业等为今年改革重点

发改委新规反价格垄断水电气定价不在监管范围

其他观点：

委员称中国宽带不"宽"网费贵应打破垄断格局