　　在美国花几十美元注册在中国骗你掏10万上学野鸡大学钻了哪些漏洞？

　　唐骏“学历门”后，海淀警方前些日子又侦破“假洋文凭骗倒数百企业高管”一案，国外野鸡大学问题再一次被推到风口浪尖。此案的一些当事人称，假洋文凭目前已经形成完整的产业链，而且存在了近10年，从业者至少几万人。

　　这样一个非法地下产业，为什么直到今天骗子才第一次被绳之以法？还有多少野鸡大学仍然逍遥法外大发其财？承办此案件的海淀检察院检察官周治成说，野鸡大学泛滥至今，确实存在难以界定、难以查处、监管困难、侦查困难等诸多问题，钻政府空子，找法律漏洞，对这个行业的从业者来说是轻车熟路，而填补这些漏洞，是多个部门综合治理的庞大工程，司法仅仅是最后的手段。

　　法律漏洞

　　在美国，半小时就能注册一所大学

　　记者了解到，在本次海淀警方查处的假洋文凭串案中，有两种情况，一种是纯粹的造假卖假，所有的公章、文凭等都是骗子自己做的，他们也对此供认不讳，他们将以诈骗罪被起诉；而另一种情况，例如骗人最多的“美国哥伦比亚国际学院”则坚称，他们在美国有全部的合法手续，是政府认可的合法机构，公章、执照等都是真的，他们也就是大家俗称的野鸡大学。基于这种情况，目前检方只能以“非法经营罪”起诉他们，“由于证据尚不充分，无法定诈骗罪，而非法经营罪是一种相对较轻的罪名，他们正是通过这样的手段来逃避法律的惩罚。”周治成说。

　　而犯罪嫌疑人所说的“我的美国上线有全部合法手续”是否是真的呢？

　　由于警方根本找不到这个所谓的“上线”,所以无法确定。“据我们了解，这种情况是有可能的，因为在美国，注册一个学校或者公司很容易，一些人就利用这个空子，注册下来之后和国内一些公司合作，招收学员敛财，这些上线基本都是当地的美籍华人，出了事之后，他们很容易脱身，甚至换个学校名字再注册一个接着骗。由于他们身为美国公民，中国警方对他们的核查困难很大。”周治成表示，至今警方没有“美国上线”的有关线索。

　　多年从事留学中介业的孙先生告诉记者，据他所知，在美国每个人都有权开办大学，任何人都可以花几十美元、用半小时的时间在政府部门注册成立大学，然后为自己及他人颁发学位，至于会不会被承认，则是另外一个问题。而开办野鸡大学的人正是利用了美国的这种“自由”和法律漏洞。许多野鸡大学按政府规定注册，但没有完整的校舍，学生大多不用到教室上学，而是通过函授上课，写几千字论文就可毕业，取得学位的时间只要12个月。