广东路桥收费怪相：收费站多又密部分超期收钱"_新闻台"

漫画作者：朱慧卿资料图片/来源：广州日报

　　路桥收费已成"拦路虎"。广东收费站过多、过密，是广大车主的最切身感受。

　　2009年底取消政府还贷二级公路收费之后，广东的路桥收费困局依旧：主管部门撤销、搬移设在主线的收费站，但过路费负担依旧繁重；实行年票制，各种不同收费年限的收费站点被装进一个筐里，车主普遍感觉是强制消费；粤西粤东路桥建设亏损严重，收回成本与群众希望免费通行的矛盾拉大……

　　如今广东力争在明年5月底前全面清理违规和不合理收费。从今天起，羊城晚报聚焦广东路桥收费怪相，力图破解收费站撤并困局。

　　交或不交费，关键靠"恶"

　　6年就可收回公路建设成本，却已收费16年

　　车主拒交费，频频撞坏收费杆

深圳水田收费站，一辆小货车强行撞杆。羊城晚报记者宋王群

　　深圳水田收费站

　　每天十多根栏杆被撞坏

　　广东的路桥收费站，7成以上聚集在珠三角。

　　从深圳市区出发，沿福龙路一路往北，行至石岩出口拐入石观路，往前几百米就可看见水田收费站，已收费16年。

　　7月17日上午10时30分许，离水田收费站还有300米远，羊城晚报记者已经看到收费站前排了长队。收费通道入口处指示牌上注明："目前水田收费站尚未收到上级部门撤站的正式通知，请您按章缴费。"不过，记者前面的小车尾随一辆货车"冲卡"过了收费站。

　　记者在收费站呆了半小时，频频见司机拒绝缴费。一辆车牌为粤B721T×的小货车堵在缴费处，司机坚持不缴费，说自己经常往来，此前都按规定缴费了，"后来听说这里要取消收费了，许多司机都不缴费，为何拦住我？"不一会，小货车后面汽车排起长队。旁边车道的一辆小轿车车主也拒绝缴费，堵在那里。僵持了近10分钟，工作人员无奈放行。

　　离开时小轿车车主还与收费站治安员吵起来，差点打架。小轿车车主事后告诉记者，他住在附近的水田村，经常来往收费站。"今天早上我去石岩办事，去的时候交了7元过路费，往常返回时我都不再缴费，对方也默认了，可今天坚持要我再交一次，好过分！"

　　收费亭旁，一名治安员提醒记者"这里很危险，不要靠近"。话音刚落，一辆小货车"砰"地将收费栏杆撞歪，扬长而去，后面的车辆加足马力，几十辆车全都溜走了。等车少了，治安员才敢走过去把栏杆扶正。不过，这边刚扶正，旁边收费亭的栏杆又被撞歪了。

　　一位治安员无奈地告诉记者，每天都这样，外地不知情的车主会主动交费，本地熟悉情况的大都拒绝缴费，撞杆已不是什么新鲜事。水田收费站双向共12个收费通道，每天有10多根栏杆被撞坏，治安员每天的重要工作，就是重复着将一根根被撞歪的栏杆扶正。

　　周边意见大

　　因收费站房价比别人低四倍

　　"早就该撤销！"多位车主告诉记者，收费到今天，这个收费站已经严重阻碍当地的发展，特别是附近的石岩街道，意见更大。收费站附近的水田村村民向记者算了一笔账：隔壁大浪街道的小产权房每平方米已卖到4000多元，龙华更高，而石岩只能卖1000多元；从租金看，20平方米左右的农民房，大浪街的租金每月是500元，石岩只是100多元。车主梁先生说，办企业，谁会选择每天要交过路费的地方？

　　公开的数据显示，2008年水田收费站日均流量2.57万辆次，全年收取通行费6566万元；2009年收入近5000万元。收费站所在的石观公路当年总投资3.9亿元，按照这个收益测算，这个收费站6年就可以收回建设成本，但至今它已收费16年。

　　你有张良计，我有过墙梯

　　江门江沙公路从二级公路改造升级为一级公路，成功避过2009年禁止二级公路收费的规定，但司机们有对策

　　逃路费，大货车压垮乡村小路

　　大货车逃费绕道，江门棠下镇到杜阮镇这条镇级公路被压得惨不忍睹。羊城晚报记者饶新一

　　全长20.92公里的江沙公路原本是政府还贷二级公路，1992年建成后，江沙公路一度是广州、佛山方向车辆从广佛高速进入江门城区的必经之路。知情人说，江沙公路建成之后一直在收费，但直到1996年才获省批准收费，年限是从1996到2026年共收30年。

　　近年来，江沙公路公司不断对20.92公里的路面进行改造，将公路从原来的二级公路升级到一级公路，成功避过了2009年省禁止政府还贷二级公路收费的规定。

　　江门市区实行年票制后，江沙公路纳入年票收费，江门车可免费通行。外地车辆为逃避收费，则在往来江沙公路收费站时绕道镇级公路，长期下来，造成镇级公路路面严重损坏。

　　在江门市蓬江区棠下镇到杜阮镇的一条镇道（杜阮段），羊城晚报记者发现，这条路惨不忍睹，到处是大坑，但还是有很多大货车在颠簸前行。

　　广州大货车司机李师傅说，现在油太贵，拉货成本高，他认识的司机都像他一样，快到江沙公路收费站时，就绕道镇级公路，"一个月能省几千元，这点颠簸算什么？"他说，"现在不单本省的过往司机知道怎么逃避江沙公路收费，连外省的大货车也学会了。" 棠下镇有一条可绕过江沙收费站的公路，附近的一些村民都说，这条被大货车司机们戏称为"逃费路"的乡村公路，本来是按乡道设计的，修好后仅仅几年工夫，就被超重车碾得稀巴烂。

　　有理无理，嘴硬就是理

　　收费站扎堆，两站须"相隔50公里"的规定如同虚设

　　相隔8公里就设两个收费站

新兴县稔村收费站，收费时限为2019年11月1日。记者施用和

　　云浮新兴县

　　两收费站相隔20多公里

　　今年7月，云浮实行年票制，在省道276线新兴境内的黄岗收费站已被撤销，新兴县现在只有稔村、簕竹两个公路收费站，都设在省道113线上。

　　来自佛山高明的黄先生称，他经常往返新兴县和云浮市区做生意，两个收费站相隔才20多公里，让他吃不消，"好不合理"。

　　羊城晚报采访车从簕竹收费站出发，沿着省道113线直接开到稔村收费站收费窗口停下，里程表显示，两收费站相距27.3公里。

　　根据《收费公路管理条例》的规定，相邻收费站点的间距不得少于50公里。不过，簕竹收费站负责人告诉记者，只要两收费站间距超过40公里即可设置收费站，不过他并没有找到相关法律条文。新兴县公路局收费所黄所长说，他并不清楚当年设置簕竹收费站位置是出于怎样考虑。记者向广东省交通厅咨询，发稿时止仍没答复。

　　潮汕国道

　　相隔8公里竟建两个收费站

　　从汕头市区出发，沿国道206线北行，一路经过汕头的大学路收费站、揭阳的砲台收费站和玉湖收费站、梅州丰顺县的汤坑收费站。这4个收费站建在国道上，相隔里程只有63公里。其中，大学路距离砲台20公里，砲台距离玉湖35公里，玉湖距离汤坑则仅仅8公里。

　　2008年起，玉湖收费站、汤坑收费站合并实施单向收费，玉湖只向梅州往揭阳方向车辆收费，汤坑只向揭阳往梅州方向车辆收费，尽管如此，当地群众仍感觉收费太贵。

　　此外，国道324线在粤东境内由东至西有六个收费站，有市民反映：其中碧岗收费站至莲阳收费站、潮阳收费站至礐石大桥收费站的间距，均不足50公里。

　　连接揭阳与潮州的省道S335线同样是收费站"扎堆"：沿线设有霖磐收费站（揭阳）、云路收费站（揭阳）和池漳收费站（潮州），其中云路收费站与池漳收费站相距仅12公里。

　　"统贷统还"被当成尚方宝剑

　　收费站超期收费仍"有理"

　　2005年至今，揭阳市相继撤并了6个收费站，收费站数由原来的13个减少为7个，但仍是潮汕三市中收费站最多的城市。

　　揭阳境内的国省道和桥梁大多依靠"贷款修路、收费还贷"政策融资建成的。目前揭阳市有收费站收费、高速公路出口代收外地车辆次票、路桥通行费年票三种收费形式，而揭阳现有的7个收费站，承担了其中一部分贷款债务。

　　自2005年起，揭阳市实行"统贷统还"，此前撤并的收费站未还清的贷款，转移至现有的收费站承担。当年揭阳市政府一份文件显示，2005年10月1日起，揭阳设在省道广葵线惠来县境内的溪西、葵东两个收费站停止收费，撤销后未还清的债务"并入池尾收费站"。

　　现有的七个收费站，是否存在超收费年限收费的情况？揭阳市公路局一负责人告诉记者，从收费站设立时间来看，揭阳的收费站确实均已超过期限了，但对照国家五部委关于开展收费公路专项清理工作通知中的"实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行"这一条文，"按照我们的理解，仍然符合继续收费的条件"。（羊城晚报记者王漫琪宋王群李维宁饶新一黄礼琪尹安学）

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