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发布时间:2010年07月12日 20:02 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
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中国网络电视台消息(焦点访谈)：选举制度是党内民主的重要标志，公推直选是基层党内民主建设中的一种新的民主选举模式。在《2010年-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中，中央提出了逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围的要求。不久前，记者在江苏南京亲身经历了一个村支部书记公推直选的全过程。
"第一次参加这样的选举"
2010年5月19日一大早，南京市六合区竹镇镇大泉村的党员和群众代表，就来到村文体活动中心，参加村党总支领导班子公推大会。一位1963年入党的老党员第一次参加这样的选举，他激动地告诉记者，这次他是特意从外地赶回来参加大会的。
在这个公推大会上，大泉村的党员和群众代表要通过投票的方式，从18位报名的候人中选出大泉村党总支书记、副书记和委员的初步人选。虽然是党内的选举，但是为了更好体现民主和民意，公推大会不仅党员参加，而且还有同样人数的群众代表。
村书记是班子的"带头人"，因此，在公推大会上，村书记的竞争是最受关注的。竞选村书记的候选人有五名，通过这次公推大会，他们中只有三位可以晋级下一轮竞选。记者在现场看到，五位候选人的相关情况介绍已经印制成了书面材料，分发到了党员和群众代表的手中。记者采访时了解到，参会的党员和群众代表对几位候选人的印象各有不同，但是有丰富的农村工作经验，是被他们最为看中的，而最后他们到底把票投给谁，还要看侯选人们在竞选演讲和回答问题等环节的表现。
一位村民这样问道："村中学后的一条路老百姓出行有点烦恼，希望你们在冬季来前把这条路能够修好，你们五位能不能做到？
一位候选人回答说："这条路的问题，我认为是这样，第一要充分地调查研究，做好道路的整体规划。"
还有一位村民的问题很尖锐："这次来竞选大泉村总支书记，是否有借此良机作为跳板的想法？"
这位候选人这样回答："如果说是想把大泉作为跳板，如果说是不把群众带向富裕，群众和党员包括我们的党组织都不会答应的。"
"多数人选人：好中选优 优中选强"
演讲和提问环节结束后，大泉村的党员开始对自己满意的候选人投推荐票，群众代表投信任票，结果将根据党员的推荐票数，参考群众代表的信任票数五选三，作为下一轮的预备候选人。
经过现场计票，王家顺、杨志春、张正宏因为得票数列为前三名，成功进入下一轮竞选，另两位则因为得票数低而遭淘汰。而成功晋级的三位候选人谁将最后胜出，还要经过两轮竞选才会见分晓。据了解，公推直选有九个程序，由公推和直选两方面构成。首先是发布公告，将公推直选的职位、程序和方法广而告之；然后是报名和资格审查，报名可以是自荐、群众联名举荐和组织推荐；三是驻点调研，通过资格审查的候选人要到选区了解民情，宣传自己；四是民主推荐，也就是首轮竞选，通过公推大会投票，差额确定候选人的初步人选。
南京市委组织部组织一处张施军说："就公推而言，在报名和资格审查阶段进行党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的基础上，通过扩大民主的方式，实现让多数人选人的目标。"
公推结束后，就进入第五个程序，组织考察，上级党组织对候选人的政治素质、德才表现进行全面考察；通过考察的候选人进入第六个程序，也就是第二轮竞选，上级党委通过召开全体会议，差额票决选出最后两名候选人；第七就是直接选举程序，通过召开直选大会，由党员对最后两名候选人进行投票，确定最后的人选；第八，直选处的人要由组织任命；最后公推直选的领导班子要对任期目标进行公开承诺。
南京市委组织部组织一处张施军说："就直选而言，也是想让更多的党员群众参与、比较，进行选择，实现让多数人选人和好中选优、优中选强的目标。
一位村民提问："你们在台上讲了很多的宏伟蓝图，已经表了很大的决心，我想你们在在任期间如果没有做到的话，你们将对老百姓怎么交代？"
张正宏回答说："宁为玉碎不为瓦全，来的时候就是干事业，没有干不好的想法。"
而杨志春则答道："我告诉大家，我能到这里来，就是有备而来。"
"对农村发展是个机遇"
决定结果的时刻终于到来。谁将是大泉村的当家人，还要靠党员们的投票来决定。大泉村的党员们通过对这两位候选人的充分了解和考察，作出了自己最后的选择。经过一些列的公推直选，大泉村的党总支书记终于产生了。
大会主持人宣布：张正宏当选为大泉村党总支书记。
对于这个结果，张正宏十分感慨："村党组织的公推直选对农村发展是个机遇，对我们机关干部也是一个发展机遇，我们更加锻炼了自己的才干，更加发挥了自己的能力，更加在新的舞台上实现了人生的价值。"
记者在采访中了解到，与大泉村一样，南京有806个村，今年村党支部领导班子换届全部采取公推直选的方式。全市有11200多人报名参加村支部书记、副书记和委员的竞选，8万多名党员人手一票，自主选择当家人。
南京市委组织部副部长陈礼勤说："我们南京市从5月初开始，对806个村开展基层党组织的公推直选工作，加上去年对363个社区开展的公推直选，南京市1169个社区和村全部开展了基层党组织的公推直选工作，应该说是实现了全覆盖。"
南京市从2004年底开始在部分社区进行公推直选基层党组织领导班子的试点，并逐年在全市选择村、社区、企业、机关和学校等不同类型的基层党组织进行扩大试点，直至在全市推开。南京市在基层党组织公推直选方面的实践，为逐步扩大基层党组织公推直选提供了经验，对推进党内外民主有着深刻的意义。
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