核心提示：5月14日，民政部、国家发展和改革委员会、公安部、司法部、财政部、国家卫生和计划生育委员会、国家宗教事务局联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》。通知要求，“切实做好弃婴的接收、体检、户籍登记和抚育工作”，“着力解决当前民办机构和个人收留弃婴的问题”，“不断加强弃婴源头治理工作”，等等。其中最引人关注的是，“自本通知下发之日起，社会力量兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。严禁任何机构和个人私自收留弃婴。”借用分析人士的话，七部委的联合通知，“其意也善”。但其效果又如何呢？3个月之后回头看，我们也许能看出一些端倪。

收养：并非愿意就能实现

央视网（记者高宇婷 报道）截至2012年底，宁夏有孤儿7400名，事实无人抚养孤儿6188名。记者在调查中发现，除残疾婴儿鲜有人愿意收养外，也有愿意收养但无法收养的种种现实。

宁夏回族自治区银川市兴庆区是全市人口最多的行政区域，兴庆区民政局的工作人员王芳负责办理收养手续这一工作已有将近10年时间，至少成全了50个收养家庭。“咨询的人很多，但是符合条件的人不多”王芳告诉记者。对这份工作，她不敢打一丝马虎眼，“必须严格按照《收养法》办理手续，一旦出事，谁承担的起？”

银川市解放西街街道派出所副所长何勇称，一旦有一名健康的弃婴，会有很多人抢着收养。但其中面临种种现实问题。

按照《收养法》规定，下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难无力抚养的子女。据王芳介绍，如果被收养的孩子是弃婴，则需要有公安机关的报案记录、证明人。此外，根据《收养法》规定，收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满三十周岁。

王芳就曾遇过种种哭笑不得和无奈的情况。有人带着怀孕的妇女找到她，说：“这怀的是我的私生子，生下来以后我要收养……”这位男士被王芳严词拒绝。也有人带着25岁的小伙子来，一定要办理收养手续，国家法律规定不满14周岁的未成年人方可被收养，也许是为了利益，被拒绝后，前来办理手续的人大闹王芳的办公室，几乎就要动手。

还曾有一对夫妻来为捡到的一对双胞胎办理收养手续，各种手续齐全。“但是国家法律没有规定可以收养两名弃婴”为此，王芳一直不敢为这两口子办理收养手续。“从感情上讲双胞胎在一起挺好，可法律不允许，怎么办？”

这边不断有弃婴出现，那边，却有人为无法收养孩子烦恼不已。

但收养的确涉及许多问题。如果无法从民政部门办理收养证，孩子也无法在公安机关落户，无法落户，也就意味着这位被收养的孩子无法上学、接受教育。如果想接受教育，只能送养到正规的福利机构。

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网络新闻联播封面报道《弃婴收养困境》20130814

No1：  收养：并非愿意就能实现

No2：  谁是减少弃婴的一剂良药

No3：  广东：市民发现弃婴应立即报警