主持人：是的。您刚才也提到过相关的一些立法，《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，已经颁布实施21周年了。全国人大华侨委员会调研组的同志们经常赴各地开展一些调研，比如天津、河南安阳、内蒙古鄂尔多斯和包头，还有甘肃等等，所到之处《侨法》的落实情况怎么样？大概给我们讲一讲。

李祖沛：好的。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》从90年颁布实施到今年是21周年了，这期间，2000年的时候进行了一次修改。从整体上全国各地，我们全国人大法制定以后，全国各地各个省、区、市都制定了实施细则，保护法的颁布实施在维护归侨侨眷的合法权益方面起到了非常好的作用，起到了非常积极的作用，也充分地调动了广大归侨侨眷的积极性，这是好的一方面。在赴各地调研过程中发现，贯彻执行总体上是不错的。在对现在一些困难的归侨侨眷的关怀方面，过去政府都有一些措施，包括过去侨务部门向政府反映，给予积极的资助，这是总体而言好的方面。当然我们讲，在事业发展过程当中还要逐渐找差距，作为侨务部门来说，作为侨务工作者来说，还应该更多地将注意力继续关注归侨比较积极的华侨农场。我们有84个华侨农场，那都是从东南亚国家回来的侨胞建设的。60年代、70年代，尤其70年代末期回来的不少，华侨农场应该被给予更多的关注。给予华侨农场的发展，在华侨农场的归侨侨眷的生产、生活状况更多的关注。第二个更多的关注，是继续关注散居在城市里，尤其在农村的一些困难的归侨侨眷。我们调研里面，到内蒙、西北一些地方去调研。以前有一个老的概念，一讲到归侨侨眷就想到东南沿海，想到广东、福建这些侨务大省。实际上到现在改革开放30多年以后全国各地都有侨胞，各个省都有自己的海外侨胞，那么归侨也分布在全国各地。比如在内蒙，我们有很多从蒙古回来的一些侨胞。他们由于种种原因，散居在农村。散居在城市一些个别的侨胞比较困难，需要帮助。前两年华侨委领导去调研的时候，就向自治区领导反映，一反映自治区领导马上采取措施，给予帮助，给予资助解决，总体上不错。但是我们的工作重点要继续关心，我们平常经常用的一个词叫“弱势群体”，应该继续关注他们。

主持人：对，尤其像您说的这些比较偏远的地方，比较容易被大家忽略。

李祖沛：我们叫散居的，有什么问题可以通过组织向上反映。

主持人：可能他们都不太清楚找哪，怎么去反映。

李祖沛：对，有的不清楚怎么去反映，不知道权益保护法有这么一条，我们还有适当照顾，十六字方针，他们都不知道的。每年我们侨务部门都要去走访、慰问。

主持人：我们也会特意选择一些比较容易忽略的地方？

李祖沛：对，每年主要是国务院侨办、中国侨联在这一方面做的动作很大。各地侨办、侨联都组织干部去走访、慰问。尤其是侨联，因为他是归侨侨眷自己的组织，走家串户到家里去看望，被子薄不薄，锅里面有没有米，都去看一看、关心一下，将党和政府的温暖及时送到归侨侨眷、送到困难户家里去。