人大建言促枝江政府投资审计四轮驱动增实效_新闻台

　　人民网8月7日讯 “今年上半年，审计局共完成政府投资审计项目32个，审计总金额12768万元，审定工程造价10727万元，审减金额2042万元，综合审减率15.99%，是去年全年完成审减额910万元的2.24倍。”日前，湖北枝江市审计局负责人在向该市人大常委会领导汇报人大建议落实情况时如是说。

　　今年初，枝江市人大常委会视察政府投资审计工作后，针对政府投资监管中存在的薄弱环节，提出了“要进一步加大政府投资的审计监督力度，实行政府投资项目竣工决算必审制；严格执行审计问责制度，强化审计工作人员的依法履职意识”等视察建议。为落实人大建言，枝江市政府及其审计部门认真查找薄弱环节，制订整改措施，采取“四轮驱动”的办法，提高了政府投资审计监督实效。

　　一是封闭式独立完成工程造价初审。对政府投资建设项目全部实行送达审计，审计组根据提供的审计资料，切断与建设单位、施工单位联系，完成政府投资建设项目工程造价对比分析，发现疑点，掌握审计重点，并形成书面初审意见。

　　二是将审计复核前移到现场审计过程中。开展初审意见复核，主要是复核初审阶段是否存在漏项掉项，初审意见中的审计重点是否准确、突出等；开展审计报告征求意见初稿复核，重点复核工程量增减变动、清单价和量的执行、定额套用等内容。

　　三是与审计人员的工作绩效挂钩。对工程造价审计人员的个人所得采取“一奖三惩”。“一奖”即按照工程造价审减金额的一定比例计算奖励工资。“三惩”即：复核审减率在规定的审减幅度内，按比例扣减奖励工资；复核审减率超过规定比例的，全额扣除奖励工资；全年复核审减率累计三次超过规定比例的，调离工作岗位等。

　　四是建立三项责任追究制度。建立《政府投资建设项目审计质量管理办法》、《工程造价审计工作流程》和《审计廉政制度》，并按审计项目建立《廉政监督卡》和填写《审计人员廉政情况登记表》，对审计人员实行跟踪监督，作为年度考核的重要依据，对违反规定的严格责任追究。（通讯员枝江市人大常委会马昌华）