社保体系撑起民生“保护伞”_新闻台

　　“真没想到能像城里人一样拿养老金！ ”在合肥市庐江县同大镇连河村，特困户许从原老人喜滋滋地说，自打有了新农保，他每个月都可以领到55元。这是我省加强社会保障体系建设的一个缩影。 2009年10月，我省首批12个试点县(市)启动新型农村社会养老保险试点，至今全省105个县(市、区)实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，长期游离于政府养老体系之外的3639万城乡居民从此有了养老制度保障，近800万城乡老年居民将不用缴费直接从政府领取养老金。

　　学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，夙愿已不再是梦想。党的十六大闭幕后，我省社会保障体系建设进入加速发展新时期，基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度全面建立，城乡居民社会养老保险制度全面推开，各项社会保险覆盖人数迅速增长，基金规模进一步扩大，保障水平逐步提高，管理服务网络不断完善，社会救济政策体系基本形成。

　　经过十年的不懈努力，我省初步形成了较为完善的社会保障体系框架。城镇企业职工养老保险实施省级统筹。率先建立城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障机制，全省近20万未参保集体企业职工和临时工养老问题基本解决。城乡居民社会养老保险全覆盖工作于今年7月1日全面启动。巩固完善城镇职工基本医疗保险，全面实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现基本医疗保险对全体居民的全覆盖。实现工伤保险市级统筹，全省11.7万名老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。失业保险市级统筹制度基本建立。农村低保制度、农村医疗救助制度和城市医疗救助得到全面实施。

　　十年来，我省各项社会保险基金积累稳步增长，社会保障能力显著增强。截至2011年末，全省企业职工养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五项基金总收入达到563.3亿元，较2003年增加435.65亿元。城乡居民社会养老保险试点实施三年来，基金总规模达117.4亿元。农村低保资金投入总量、全省城乡医疗救助资金逐年增加。

　　党的十六大以来，尤其“十一五”时期是我省财力投入最大、力度最强、各类保障待遇水平增长最快的时期。自2005年至2012年，我省连续八年增加企业退休人员养老金，全省企业退休人员月人均养老金已从2005年末的656元提高到2012年的1505元，年均增长超过14%。农村最低生活保障标准不断提高，医疗保险基金支付范围逐步扩大，纳入医疗保险报销范围的大病和特殊病种不断增加，居民医疗保险门诊报销制度普遍实施，报销比例稳步提高。 “十一五”期间，三次对工伤人员伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费进行调整，稳步提高了工伤人员的保障待遇水平。

　　眼下，越来越多的人享有基本社会保障。截至2011年末，全省基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到729万人、1611.9万人、397.7万人、422.1万人和400.1万人。至今年6月底，全省参加城乡居民养老保险人员2441.97万人。全省符合享受被征地农民养老保险条件202.9万人，已保障200.6万人，保障率98.85%。农村低保目前已覆盖216.2万人，基本实现应保尽保。(记者郑莉)