“金融改革实验”拓宽农村融资新渠道_新闻台

　　[首席评论]

　　■张明湘

　　最近，经国务院同意中国人民银行等国家八部委联合印发了《广东省建设珠江三角洲金融改革创新实验区总体方案》（下简称《总体方案》）。该方案提出，加快推进梅州市农村金融改革创新综合实验区建设，构建具有广东特色、服务“三农”的现代农村金融服务体系，推进农村宅基地和土地承包经营权抵押贷款试点，探索解决金融服务“三农”不足问题的新模式和新机制。这项“金融改革”实验有利于拓宽农民推进农业产业化发展的融资渠道，破解农村小微企业融资难、融资贵等一系列问题，对我市广大农民来说，无疑是则重大的利好消息。

　　梅州是传统的农业大市，农业人口众多，具有“八山一水一分田”地貌特征，山区百姓有着耕山致富的强烈愿望和迫切要求。但一直以来，为数不少的农民由于难以筹措到足够的农业发展资金，最终无法实现在家创业的理想抱负，农业发展只能艰难地负重前行。如果说今年的中央一号文件给农民朋友们送来的是科技强农的及时雨，那么这次在我市推进农村金融改革创新综合实验，进一步激活民间资本和农村信贷资金，则是给梅州推进“三农”工作辅以催化剂，为加快农业产业化经营、发展现代农业注入了不尽的源头活水。

　　此次“金改”实验最大的亮点在于激发农村土地由资源向资产、向资本的转变，本地农民通过履行合法手续，可以将自家宅基地和土地承包经营权变成抵押品，在市场上流转而获得相应的一笔信贷资金，既可以用作开疆拓土的原始资本，也可以用于扩大农业经营规模，谋求更大的发展。如何运用好这一政策，破除农民融资难瓶颈，培育完善农村金融要素市场，大力推动农村金融改革创新综合实验区建设，是摆在梅州面前的一个重要课题。

　　目前，梅州农村金融改革正如火如荼地开展。市征信中心、客家村镇银行已经正式挂牌运营，便民、利民的乡村金融服务站和助农取款服务点正在各镇村悄然出现。作为农村金融改革创新综合实验区，梅州应当在培育完善农村金融要素市场、创新农村金融服务体系、优化农村金融发展环境下功夫，要通过推动农信社改制为农村商业银行，实现全市各地村镇银行全覆盖，加快发展小额贷款公司、农户资金互助社等新型农村金融机构（组织），引导民间资本，建立投融资机构，积极寻求新的消费信贷增长点，扩大农村消费信贷市场，创新农业保险产品和机制，提高农村金融服务信息化水平等，以更加优质高效的金融服务，助推产业经济的快速发展。

　　进一步讲，坚持先行先试，勇于改革创新，深化农村金融改革，服务地方经济发展，为全国更大范围地开展农村金融改革开辟道路、积累经验，是上级赋予梅州的崇高使命和重大责任。为此，我们必须以科学审慎的态度，选准产业发展方向，做好产业发展规划，发挥金融的融通功能和经济杠杆作用，服务地方实体经济；必须将金融改革创新与增加科技投入相结合，促进传统农业转型升级；必须落实各项政策措施，让老百姓充分享受金融强农惠农政策，实现耕山致富；必须以“金融改革”实验为契机，加强政策宣传，加强金融监管，注重风险防范，科学谋划，借势发力，全方位推进“一园两特带动一精”产业发展战略，建设客家特色的宜居城乡，推动梅州跨越式发展，为全省区域协调发展作出应有的贡献。