双阳创新破解村务难题_新闻台

　　本报讯（许旺张学林记者孟凡明）近两年来，双阳区推行加强农村党风廉政建设“3+1”模式，以规范和制约村级权力为核心，以维护农民权益为重点，紧紧依托区、乡两级纪委，着力发挥村务监督委员会作用，创新举措，突出重点，突破难点，破解了一系列村务难题。

　　探索“屯务监督小组”制度，将监督关口向屯组延伸。在建立村务监督委员会基础上，成立“屯务理事监督小组”，将监督“关口”下移，防止各种腐败现象和问题在最基层发生。屯务理事监督小组制度建立以来，全区共监督“一事一议”项目562个，纠正不合理工程18个，处理邻里纠纷48起，化解基层矛盾59个，为国家挽回经济损失72万元。去年，双阳区制定下发建立农村（社区）屯务理事监督小组试点方案，在全区每个乡镇抓2至3个试点村，把屯务监督小组开展工作情况列为乡镇年度党风廉政建设责任制的考评内容。屯务监督小组不占职数，不领报酬，每个屯务监督小组成员为3至5人，选任在群众中有较高威望的老党员、人大代表、离退休干部、党代表作为成员；明确工作权限，负责对“一事一议”项目实施监督、解决邻里纠纷、村屯治理、各项公益事业的落实及协助村务监督委员会监督工作。

　　着眼于破解难题，重点治理“问题村”。结合村务监督委员建设，在解决遗留问题上下功夫。重新制定了村财务管理制度，每项开支必须由监委会盖章签字后，方可生效报账，规范财务运行，使该村步入良性发展轨道。同时，在明晰村干部职责上下功夫。双阳区在建立村民监督委员会后，让村监委做“连心桥”，以监委会为“民心”代言人，推行“七步工作法”，将“两委会”的“言行”自觉融入到村民自治框架之中，并与村民利益绑在一起，形成了荣辱与共的关系；在当好村级重大事务的“监察员”上下功夫。村监委成立以后，严格实行“四议两公开一审核”制度，杜绝了“暗箱操作”，给群众“一个明白”。

　　从维护群众利益出发，严查“涉农”违法违纪案件。自去年9月村务监督委员会成立以来，双阳区各村务监督委员会共协助区、乡纪委查办涉农违纪违法案件8件，处分村级党员干部9人，共为国家挽回经济损失126万元。村监委认真受理群众意见，从中主动寻找案件线索，严肃查处违反惠农资金政策的违纪违法案件。去年12月中旬，某村群众向村监委会反映该村某干部在集体资产、资源发包上有问题，村监委对群众反映的问题认真进行受理，并到办事处“三资”代理服务中心对几年来集体资产、资源承包的帐进行认真查阅，及时走访当地群众几十人，发现问题后，街道纪工委对相关村干部进了立案调查。