网论：提高城市排水防汛标准避免悲剧重演_新闻台

　　【新民网论】7月21日，北京遭遇60年以来最强降雨。在这场暴雨中，37个生命骤然离去，令人无比悲痛。而暴雨中涌现出的诸多“感人一幕”，则令人无比感动。

　　这场暴雨灾害也引发人们对于城市防汛排水能力的反思，因为近年来，武汉、南京、上海、北京都出现了因为暴雨而导致的内涝、积水灾害，给人民群众生命财产带来巨大损失。

　　导致这些城市出现内涝的，既有历史的原因，也有现实的原因。据悉，不少城市，例如广州、沈阳，沿用的是解放初的苏联模式。由于前苏联位于高寒地区，降水较少，排水系统设计上较为保守。下水管网口径很小，难以对付大流量的来水；另一方面，尽管城市人口、城市建设快速发展，但排水标准并没有与时俱进，例如广州83%房屋的排水管道设计标准仍是一年一遇（即每小时可排36毫米雨量）；上海市防汛办负责人也坦言，上海目前整体排水标准仅为“一年一遇”。

　　对于人口密集的城市而言，城市排水系统正是城市生命之肾，如果这个“肾脏”功能不足，不仅会导致频繁的排涝不畅，还可能进而引发城市传染性疾病的蔓延。正是由于对城市运行规律逐渐有了深入了解，如今国际上一些著名城市大多十分重视这一“良心”工程，纷纷采用高标准的排水系统，纽约是10至15年一遇、东京是5至10年一遇、巴黎是5年一遇。对比之下，国内的城市确实有些汗颜。

　　显然，只有及时提高城市排水、防涝标准，才能避免悲剧重演。

　　当然，也有不少专家指出，重造城市排水系统已不现实，不妨在标准不变的情况下多采用雨水蓄积工程、增设紧急避险点、强化气象预警、交通管制、排水设施日常维护等来应对。应该说，这些措施也都是国际经验，有值得吸取之处。但不得不指出的是，目前国内城市化进程尚在半途，即使是上海等城市也仍然处于新城建设期，此时如果不提高标准，就可能把更多城市灾害隐患留给后人，这是非常不负责任的行为。如果旧城区管网确实无力提高标准，更应该做的是把旧城的新建项目停一停，看看能不能外迁到更高排水标准的新城去，以降低新项目管线对旧城地下空间的挤占，为旧城排水管网改造留出空间来。

　　城市排水系统被称为“城市的良心”，是因为这些深埋在地底的公共设施投入巨大却“看不见”，难以体现政绩却又关乎所有市民的生命安全。我们期待城市的管理者勇担责任，把更多预算留给“看不见”的城市排水管网建设，保证排水标准提高到应有的水准，使市民碰上大暴雨也能平平安安。（新民网评论员）