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在国新办20日举行的《国务院关于促进民航业发展的若干意见》情况发布会上，中国民用航空局局长李家祥指出，目前我国民航业仍面临四方面结构性问题，民航业发展还不能进一步满足我国经济社会总体战略发展要求，将加快行业发展方式转变和结构调整。
四方面结构性问题包括：一是东中部民航业发展不平衡，亟待提升支线航空对区域社会经济发展的促进作用；二是民航业与其他交通运输方式联动发展不足，亟待建设以机场为中心的现代综合交通运输体系；三是民航企业不同运营模式和分工合作格局还没有形成，亟待提升大网络型客货航空公司和大型国际客货枢纽机场对全行业整体发展和综合经济实力的带动作用；四是通用航空滞后于运输航空的发展，亟待满足现代社会经济对通用航空快速增长的各种需求。
另据财政部副部长李勇介绍，“十一五”以来，国家财政累计安排900.4亿元资金支持民航发展，比“十五”期间增长一倍多；在新形势下，国家财政将一如既往地支持民航业发展，在继续支持民航基础设施建设的同时，逐步向民航普遍服务、节能减排技术应用、安全保障能力提升、大型客机适航审定能力研制与建设等领域倾斜，进一步发挥财税政策对民航业结构调整和产业升级的引导作用。
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